根據台“內政部”最新資料，2025年新生兒跌幅高達20%，生育率驟降至0.7人。（中評社 資料照）
中評社台北5月25日電／賴清德520就職兩週年拋出0至18歲月領新台幣5000元的成長津貼政策。“立法院”預算中心指出，少子女化對策過度仰賴現金補助，育兒津貼、托育補助占比高達8至9成，且2018年實施後，台總生育率不升反降，計劃仰賴一次性或特定期間補助的成效欠佳。
根據台“內政部”最新資料，2025年新生兒跌幅高達20%，生育率驟降至0.7人，不僅低於南韓的0.8人，更創下全球最低紀錄。今年4月新生兒僅8,144人，相較死亡人數逾1.6萬，已連續64個月“生不如死”，全台總人口連28個月下跌至2,326.2萬人。
賴清德20日召開就職2周年記者會，宣布推出“台灣人口對策新戰略”，首波“家庭支持篇”祭出0到18歲每人每月5000元的成長津貼，其中部分將撥入“兒童未來帳戶”，後續將推出職場友善、家庭支持、住宅提供等完整配套，整體預算規模一年2000億元。
“行政院”2018年起推動台灣少子女化對策計劃，“衛福部”提出0至2歲育兒津貼、擴大公共化托育量、建置準公共托育機制，同時優化兒童醫療照顧措施、防制兒少虐待及特殊需求兒少支持服務等。
“立院”預算中心報告指出，“少子女對策2.0”今年編列335億元，較去年度減少24億元，減幅6.77%，其中補助地方政府經費改列“一般性補助款”，恐不利“立法院”審議及後續經費管控。且從歷年經費配置來看，生育教養協助類，如育兒津貼、托育補助占比始終高達8至9成。反觀兒童醫療、兒少虐待防制預算執行率有減少趨勢，2022至2024年未達8成。
預算中心報告表示，今年度雖然新增每胎十萬元生育補助，但多數措施僅是精進既有內容，且2018年推動計劃以來，台灣育齡婦女總生育率不升反降，從2017年1.125降至2024年0.885，與2030年度回升至1.4的政策目標有落差。
預算中心報告指出，少子女對策2.0過度仰賴現金補助，政府近年雖提出新婚育有未成年子女者優先承租社宅、優先享有住宅補貼、鼓勵婚育與家庭教育等措施，但計劃推動仍以金錢補助為主，仰賴一次性或特定期間補助，支出易增難減，成效欠佳。
報告建議，從“中研院”人口政策建議書來看，少子女化關鍵在於晚婚、不婚及遲育。政府應優先推動減輕女性生命歷程負擔，如家務平等分工、職場彈性友善機制及適足照顧假，使其不再獨自面對養育重擔。
