香港特區立法會全體議員與行政長官及官員拍攝合照（中評社資料圖 盧哲攝）
中評社香港5月23日電（記者 盧哲）香港特區立法會全體議員將於7月19日至25日到北京參加國家事務研修考察。這將是香港回歸祖國以來，首次全體立法會議員到北京研修考察。
此行之所以意義不同，“首次訪京”很值得關注。中評社記者翻閱立法會紀錄，初步根據資料看來，香港特區立法會自1997年以來較大規模（人數超過30人，即占立法會原設議席的一半）集體出訪內地的次數不超過10次。
出訪以臨近的廣東為最常見目的地，聚焦經濟發展。2005年9月，香港特區立法會全體議員首次訪問內地。在當時的特區行政長官曾蔭權、立法會主席范徐麗泰的率領下，59位香港特區立法會議員展開對珠三角四城市為期兩天的訪問。
隨後，在2009年、2018年及2023年，都有較大規模的立法會議員出訪團到訪廣東（近年稱為大灣區城市團）。其中，2023年4月，香港特區行政長官李家超率領的特區政府及立法會大灣區訪問團到大灣區內地城市訪問4天。該訪問團規格很高，由李家超任團長，特區政府政務司司長陳國基和當時的立法會主席梁君彥分別任副團長。訪問團成員包括4名局長及80餘名立法會議員。
其次出現頻率較高的目的地是上海。立法會在2010年及2014年都曾到訪上海，涉及主題與當時的熱點事件有關，例如2010年參觀上海世博會及2014年涉及的政改對話。其他規模出訪的地點還有福建等地，立法會訪問團也曾到四川地震災區訪問。
事實上，在愛國者治港原則落實之前，反對派議員用極端政治化的“染紅”來扭曲、製造議題，當時香港立法會與作為國家首都及政治中心的北京之間，有一種微妙的距離。這或許也是香港回歸近30年，立法會至今沒有成團訪京的原因。因此，在此時選擇北京作為目的地，除了經濟、政策上的實質性學習考察之外，政治上的意涵亦值得關注。
另一個關鍵詞是“全體”。對於香港立法會來說，早前“全體”議員出訪之所以難成現實，是因為在新選舉制度之前，立法會內反對派議員佔據部分席位。這些“為反而反”的議員在多次出訪中都有不同的“花招”，例如以“不配合”作為政治表態引關注，或根本沒有申請回鄉證。
不過，2023年的特區政府及立法會大灣區訪問團，已可以“召集”全體議員。愛國者治港原則下的新一屆立法會，不再有反對派議員的“表演式拉扯”，可以達成行動上的團結。
在22日香港立法會召開的內務委員會上，議會不同政黨都對訪問行程表示支持。根據公佈的消息，此次訪京考察每名議員開支15600元。若以90名議員計算，預料開支約140.4萬元，其中包括來回香港及北京機票每人3700元。而少於4小時的短途航程，全體考察團人士會獲安排乘坐經濟客位。
90名議員浩浩蕩蕩，規模之大足見立法會的重視。不過，新選制下的立法會涵蓋社會各界代議士，有部分議員身兼全國人大代表、全國政協委員，對於“國家高度”已有一定的認識。此行最引人關註的，應是來自基層的直選議員們，他們有的還很年輕，他們是建設香港的青年力量，也正是學習和思考的最好時機。他們如何把研修考察的成果帶回地區，如何理解自己的角色和作用，亦是考驗他們的新課題。
