2026-05-22 23:50:49

　　中評社北京5月22日電（記者　王教仁）5月21日下午，一國兩制研究中心研究總監方舟博士在2026亞洲論壇現場主旨演講中強調，國家對香港的整體定位概括為“3＋1＋1”，未來香港將形成“南金融、北創科”的雙核心空間矩陣，北都將成為服務國家戰略、深度融入國家發展的重要平台。

　　演講中，方舟解讀了“十五五”規劃中的重點內容，介紹了香港是如何積極融入到國家的發展規劃之中。

　　方舟指出，“十五五”規劃落在2020年到2035年實現“基本現代化”目標的中間五年，承上啓下，對實現2035年戰略目標具有決定性的關鍵作用。

　　方舟認為，國家在“十五五”輔導讀本中首次提出的“人均超過2萬美元”是達到中等發達國家水平的最低門檻。他預計，隨著未來十年中國經濟維持在合理區間增長，加之人民幣可能的進一步升值，到2035年中國內地人均GDP完全有希望達到25000美元甚至更高水平。

　　在方舟看來，當前國家正面臨深刻的國內轉型與外部“百年未有之變局”。

　　國內轉型方面，中國經濟正堅定地從過去的投資和地產驅動，轉向科技創新驅動的新動能。國家寧願犧牲短期經濟增速，也不采取量化寬鬆等“放水”老路。目前新質生產力對經濟增長的貢獻率已從早期的8％提升至15％－16％左右。

　　國際變局方面，全球正處於第五次技術革命的關鍵階段，核心是人工智能的應用，領頭國家只有中國和美國。在這場競賽中，中國擁有三大獨特優勢，即全球最豐富的生產與生活應用場景、強於美國的電力基礎設施，以及在推理芯片階段對絕對算力速度相對不敏感的產業特性。

　　本次“十五五”規劃在指標和章節上做出了重大調整。方舟指出，環保指標由過去的“單位GDP能耗總量”改為“單位GDP的二氧化碳排放量”和“非化石能源比重”，并明確未來新建超算中心80％必須使用綠電，以配合人工智能時代的算力能源需求。同時，規劃還專門新增了“人工智能”與“人口高質量發展”兩個專章。

　　方舟認為，國家的投資策略正經歷從“投資於物”到“投資於人”的重大轉變。在民生投資上，國家在9年免費義務教育的基礎上，正率先向3－6歲幼兒園階段延伸，未來還將逐步擴展至高中，實現15年免費教育。

　　方舟列舉了規劃中109項重大工程（實際落地約5000項）中的幾個代表性項目：

　　交通與物流方面，超過5萬公裡的高鐵網絡（占全球70％）、挑戰人類工程極限的川藏鐵路、首次提出的新藏鐵路，以及三峽大壩第二船閘通道。現代能源方面，西北與西南風光水電的大規模開發，未來5年將啓動20條特高壓直流綫路；特別是投資近1．2萬億元、利用隧道水流落差發電的西藏雅魯藏布江下游超級水電工程，裝機容量是三峽的3倍。

　　對比過去，香港在“十五五”規劃中的定位發生了變化。方舟強調，從過去的單向“融入”國家發展大局，升級為主動“融入和服務”國家大局，這要求香港具備更大的戰略自覺。香港歷史上首次制定自己的5年規劃來呼應國家規劃，正是這種戰略自覺的體現。

　　隨後，方舟將國家對香港的整體定位概括為“3＋1＋1”。

　　鞏固提升“3”大中心，繼續做大做強傳統的國際金融、航運和貿易中心。

　　建設“1”個國際創科中心，香港政府已打破港英時期“積極不幹預”的傳統思維，開始明確制定產業政策，并出台了首份創科中心藍圖文件。

　　打造“1”個國際高端人才聚集高地。利用香港國際化的低稅制和資金自由港優勢，吸引全球頂尖科學家。國家明確要求香港牽頭國際大科學計劃、設立國際科技組織總部，利用國際化平台幫助國家參與全球技術標准的話語權制定。

　　方舟指出，隨著“北部都會區”的建設，香港將打破開埠180年來人口每日向港島九龍“鐘擺式移動”的舊格局。未來香港將形成“南金融、北創科”的雙核心空間矩陣，北部都會區能為香港培育全新的經濟增長點，更將成為服務國家戰略、深度融入國家發展的重要平台。