
趙春山

李建榮
中評社╱題:“思想者論壇:‘習鄭會’與兩岸和平發展路徑”
主辦:中評智庫基金會
主持人:趙春山(台灣) 淡江大學大陸研究所榮譽教授
評論員:李建榮(台灣) 資深媒體人
桂宏誠(台灣) 民主文教基金會董事長
陳淞山(台灣) 時事評論員
趙建民(台灣) 中國文化大學教授
劉燈鐘(金門) 金門大學海洋與邊境管理學系副教授
時間:2026年4月11日下午
地點:中評社台北會議室
趙春山:開場白
大家好,今天由我來主持此次思想者論壇,今天的論壇大概是兩個半小時,分為两节,各位每一節都有一次發言的機會。我第一部分的發言是談“習鄭會”和兩岸關係;第二部分我談外來因素,也就是談“習特會”及兩岸與美國的三邊關係。
“習鄭會”有助兩岸形成命運共同體
首先第一部分,我個人認為,對鄭麗文而言,她通過這次“習鄭會”,得以站在兩岸關係的高點,至少在國民黨內取得了發言權。而且不僅是發言權,也有助於她樹立其在黨內的領導地位,還可以藉此跟在野陣營,尤其是和民眾黨凝聚共識,換句話說能夠增加其未來促進“藍白合”的動力,為日後的選舉加分。
我覺得對習總書記而言,他可以緩和大陸內部充斥的所謂“武統”的聲浪壓力,他可以貫徹在目前和平發展的階段中,要採取和平統一的立場。但是根據我的瞭解,大陸內部鼓吹“武統”的壓力還是蠻大的。
由此說明一點,就是習總書記的對台政策其實並不受到台灣內部形勢的影響,我的看法是,不論國民黨未來能否重返執政,大陸方面都是有既定的議程。不過至少目前“習鄭會”的舉行創造了兩岸和平的氛圍,在2026年這個 “十五五”規劃的開局之年,可以提供一個穩定的台海形勢。所以從這個角度來講,“習鄭會”對雙方是雙贏的。
這次會晤對兩岸關係的未來產生什麼影響,有什麼意義?我分為四個點來講,第一點,習總書記談到“春暖花開”,意思就是說當然希望能夠藉著這次“習鄭會”打造的和平氛圍,對未來兩岸關係產生正面影響,至少從目前的階段來講,能夠避免雙方對兩岸產生誤判或者出現擦槍走火情況。對現階段兩岸關係來講,“習鄭會”構成了一個管控衝突的邊際效應。
第二點很重要的,就是鄭麗文提到的所謂“制度化的和平框架”,在此次“習鄭會”之前,我在上中天節目的時候,我說這次可能最大的一個結果就是會產生“和平框架”。雖然國民黨作為在野黨不能和大陸簽訂和平協議,但是可以提出一個和平框架,這個框架是建立在反“台獨”、建立在“九二共識”的政治基礎上。
第三點,會為兩岸建立一個“命運共同體”的關係,至少對兩岸的老百姓有利,可以避免他們互相敵視。因為這段期間各種媒體的報道大家都知道,兩岸之間我很擔心的不是官方之間的對抗,而是老百姓之間的敵視。如今有了共同的期待,就是我們是命運共同體,這樣至少緩解兩岸民間敵視的狀況。
第四點,此次會晤對民進黨構成了一定的壓力。但我不認為民進黨與大陸方面此後就會化干戈為玉帛,因為今天雙方之間完全沒有互信可言,賴清德已經把對岸視為“境外敵對勢力”,現在變成“敵我矛盾”,這是不能調和的。我先談到這裡,現在請建榮兄。
李建榮:“習鄭會”談的都是共同的血緣、關切和民生問題
今天兩岸陷入難解的僵局,走入軍備競賽與備戰,最核心的問題在於台灣的執政黨及其支持者不承認自己是中國人,自棄祖先,這是當前兩岸無法在和平環境中相向而行的最主要因素。
習總書記在閉門會談中提出的第一點“堅持以正確認同促進心靈契合”。這是我們再一次聽到“心靈契合”的用語。之前第一次聽到這一說法,是說“統一不是要形式上的統一,更應追求兩岸人民的心靈契合”。這是習近平上任國家主席、總書記後首次與國民黨授權的代表團吳伯雄榮譽主席等見面,他當時講這番話的時空背景,外界的解讀是強調統一應該是雙方最後有心願意走到一起,而非強迫或壓迫式的統一。當時這個解讀被意指統一可以沒有急迫的時間壓力,不過,隨後他就在亞太經合會議晤見台灣領袖代表蕭萬長時說“不能一代一代拖下去”。
而今時隔十三年後,民進黨又連續執政十年之久,習近平總書記把“心靈契合”加了個前提,就是要“堅持正確認同”。他的闡明是,兩岸同胞同根同源,同文同種,血脈相連,是休戚與共的命運共同體,因此衹要是一家人,衹要有話好好說,有事多商量,就沒有化解不了的矛盾分歧。
但偏偏台灣有約四成的民進黨支持者,不認同兩岸是一家人,不承認台灣人是中國人,甚至連國民黨的從政黨員遇到被逼問是不是中國人也要躲躲閃閃,甚至還有提出兩岸是“鄰居論”的觀點。因此儘管國民黨的現任主席鄭麗文堂堂正正喊出自己是中國人,也用上“兩岸中國人”的說法,但台灣內部的“國族認同”是分裂的,連國民黨內部都還沒有完全統一認同講法。
因此習總書記雖然這次會見的談話都是儘量放軟調,唯一一句強硬的話是說“台獨是破壞台海和平的罪魁禍首,絕不姑息,絕不容忍”。因此他期許國共兩黨、兩岸同胞要站穩民族立場,傳承中華文化,堅定對中華民族、中華文化、偉大祖國的認同,增強做堂堂正正中國人的志氣骨氣底氣,這是大陸方面釋放和平訊息中的一個前提、底線。
這讓我回想起在兩蔣時代,小學教室都有兩句話“做個堂堂正正的中國人,做個活活潑潑的好學生”。但是歷經李登輝後期及陳水扁、蔡英文、賴清德的相繼執政,灌輸“台灣人不是中國人”、兩岸是“一邊一國,不互相隸屬”的“台獨”史觀,馬英九執政的八年都無法做到教科書史觀的撥亂反正,這對兩岸追求和平發展,或是最終要走到一起,將是極大的政治障礙。因為已經有一世代三十年之久的台灣新一代,很順口稱中國大陸是“中國”、“台灣不是中國的一部分”。中國國民黨即使在2028重返執政,重新塑造台灣人民對中國人與中華民族的認同,還需要下很大的功夫,這樣的扭轉是很大的政治工程。
這次“習鄭會”最大的訊息就是感受不到大陸方面要發起戰爭的訊息,談的都是共同的血緣、關心的民生問題,甚至台灣的“國際空間”等。其實鄭主席所反映所提出的目標,都離不開2005年“連胡會”所達成的五項共同願景。在吳伯雄擔任黨主席時期,輔選馬英九高票當選幫助國民黨重返執政,尤其在“立法院”取得超過三分之二的席次,達成完全執政目標,在2008年到2016年間才有機會實現五項共同願景,兩岸兩會馬上恢復會談,促成直航三通、擴大經濟文化合作交流,台灣加入世界衛生大會及國際民航組織為觀察員,這都是國民黨重新執政,有了執政權才有機會實現兩岸和平發展的目標。
我們重新檢視這次“習鄭會”,雖然沒有發表任何新聞公報,但是國民黨方面所提及的希望,無一不是當年的五項願景目標,當年唯一未實現的是“促進終止敵對狀況,達成和平協議,建構兩岸關係和平穩定發展的架構,包括建立軍事互信機制,避免兩岸軍事衝突”,這次國民黨方面對這個議題重新提個講法就是“共同推動兩岸和平制度化”。
2012年馬英九競選連任一度想推動“兩岸簽署和平協議”,最後又縮回去了。至於五項願景當年其他四項主張如促進儘速恢復兩岸談判、兩岸經濟交流、促進協商台灣民眾關心的參與國際活動以及建立黨對黨的溝通平臺,基本上都曾推進過、實踐過。衹不過過去十年因為受限於疫情以及吳敦義主席被民進黨當局管制四年、江啟臣主席對“九二共識”認為“過時”、朱立倫主席對黨際交流衹到副主席層次,因而有十年之久國民黨主席未如過往赴大陸進行兩黨高層會談交流。因此鄭麗文主席當選後,首先就拿出決心訪陸,恢復國共黨揆的會面。鄭麗文的兩岸立場與未來國民黨“總統”候選人的兩岸政見,都還需要溝通磨合,才能成為黨的政綱,有個依循。
至於民進黨當局及其“立委”和從政黨員對這次“習鄭會”是一路批評到底,完全沒有對和平訊息有接招用意。以民進黨堅持不承認“九二共識”、不放棄“台獨”黨綱以及要求兩岸會談不能有前提條件,可想而知,民進黨不會接受“習鄭會”的共識,可預見未來的選舉過程,“抗中備戰”、“抹紅”國民黨仍會是民進黨的選戰主軸。我先說到這裡,謝謝。
桂宏誠:此次會談主軸是“中華民族的共同家園”
從此次“習鄭會”的媒體報道中,我發現,這次習近平沒有提到“兩岸同屬一個中國”,這一次的主軸是“中華民族的共同家園”,我認為這是一個與此前不同的訊號。
習總書記這次為什麼不講“同屬一個中國”?我認為雙方事先可能溝通過,因為台灣民眾尤其是年輕一輩,幾乎已無“中國大陸”的概念,即使知道有“中國大陸”這個名詞,但他們認為“中國大陸=中華人民共和國=中國”,而“中華民國”被民進黨在中英文後面都加上了(台灣)或(Taiwan),久而久之很多台灣人就認為“中華民國=台灣”。
而且這次以中華民族這個概念為主軸,對台灣人民而言,減少了對抗性,“中華民族的共同家園”這種說法聽起來蠻生活化的,能夠貼近普羅大眾,淡化政治意味。
我認為這次大陸方面和鄭麗文應該是事先就做了大量溝通。我注意到,兩年前馬英九帶團到大陸去的時候,習近平講的“四個堅定”,實際上就強調了“中華民族”這一概念。所以“中華民族”一詞可能在大陸今後對台政策上,在文字語言的表述上會增加。
我特別注意到大陸的全國人大在3月12日通過《民族團結進步促進法》,3月12日是我們孫中山先生的逝世紀念日,而這部法律的生效日期定於7月1日。這都是有特別意義的,因為7月1日是中共的建黨紀念日,這就表示中共繼承了孫中山的遺志。
這也意味著中共方面繼承了孫中山先生三民主義中的民族主義,尤其是反帝國主義或者是振興中華的理念,這些都是民族主義的主要訴求,這樣的訴求在這次的“習鄭會”中得到了充分表達。同時中共方面也是在提醒國民黨,不要忘記中山先生的遺志和思想。
另外,剛剛春公也講,大陸民間目前鼓吹動武的聲浪高漲。習近平希望兩岸守護中華民族共同家園,提出這樣的概念,也是想減緩大陸內部“武統”訴求的聲浪。
尤其是鄭主席轉述習近平總書記在閉門會議中的談話表示,兩岸之間確實存在歧異,且有其長久歷史形成背景,不可能一蹴而就,要透過耐心、恆心、“愚公移山、精衛填海”的精神面對,正如“冰凍三尺非一日之寒”。衹要大家有共同的心靈契合,“有話好好說、有事多商量,而且也一切都好商量”。
當然這次會談對於台灣民間也有效用,可以讓我們台灣老百姓知道,兩岸之間還是有可能走回和平發展、共同繁榮的道路上的。
我認為,習總書記此次釋出了和平的重要訊息,他講和平發展,雖然他的目標還是在共謀國家統一,但這個目標這次不是特別強調,他衹是說這需要時間。我比較關注習總書記這次談到的一些內容,主要就是要慢慢來,先鑄牢中華民族共同體的意識,大家共同守護中華民族家園。雖然發佈的會談過程中看不到他說要統一,但是他講的中華民族就代表了,這就是統一。
“中華民族”在孫中山的民族主義概念中,是指中國境內的各民族凝結成為一個叫做中華民族的國族團體,這不是一個血統種族概念上的民族。所謂中國的國族團體不等於“中華民國”的國族團體,也不等於中華人民共和國的國族團體,而是有五千年歷史融合發展所形成的中華民族,這是屬於中國的國族團體。當然目前的中國內部存在著兩個政權,為國際所承認的中華人民共和國,以及我們還在固守的“中華民國”,但這衹是中國內部的兩個政權。所以在關於中國和中華民族的用詞上,我發現習總書記在講話的時候他都是有一些區分的,他也非常重視這樣的說法。其他要講的,下一輪我再做一些補充,謝謝。
陳淞山:贊同和肯定“習鄭會”共同營造兩岸和平氛圍,共創兩岸和平交流、互利共融的努力
在兩岸的整個發展格局裡面,出現過各種情況,有消沉,有起伏,有緊張,也有和平交流。當然現在是民進黨在執政,賴清德的很多說法或論調,基本上被定位為“新兩國論”,且時常被認為伺機挑釁大陸,導致大陸經常出現對台動武的聲音。
在當前複雜嚴峻的台海局勢以及中美競爭關係大於合作關係的國際局勢下,大家都需要一個“出口”或轉折的處理過程。正好在這個時候,再加上微妙的在中東衝突及特朗普即將訪問中國大陸之前的時間點,鄭麗文訪問大陸的和平之旅和“習鄭會”的舉行,有特別重要的意義和價值。
兩岸情勢和國際政治其實是聯動的。我非常贊同和肯定“習鄭會”共同營造兩岸和平氛圍,共創兩岸和平交流、互利共融的努力。我長期從事或參與兩岸各種交流互動,也是希望兩岸的務實交流能夠一直持續發展,讓兩岸人民能夠更加融合在一起,避免很多不必要的衝突和風險。
可是台灣百姓並沒有那麼關心國民黨的此次登陸之旅,衹有我們這些人在關心,衹有政治圈、衹有媒體圈在關心。因為各位知道行政權在民進黨控制之下,所以很多輿論的空間,或者很多在島內所聽到所看到的政治信息,事實上是被取捨的、被過濾的,故而效果就不像以前的時代那麼顯著。
當然網路上的新聞傳播可以發揮很多效用,可是目前來講島內的氛圍,的確一些台灣民眾敵視中國大陸,所以這樣的情況下,“習鄭會”很難超越以前國共合作的框架,並且在民進黨設定的種種限制之下,雙方也難以達成真正的政治性協議,或發表讓人眼前一亮的共同聲明。
因此我認為這次會談,雙方還是各取所需。雖然雙方都反對“台獨”,但事實上國民黨不主張統一,而大陸最想要的結果是統一,大陸是反“獨”促統,而國民黨是想憑藉反“獨”來執政。另外,此次會談,大陸除了要緩和內部的民粹壓力外,更重要的是要牽制美國。所以選在特朗普訪問中國大陸的時間點之前一個月舉行“習鄭會”,也是聯合國民黨來對美國施壓。
另外,鄭麗文在國民黨內事實上有一點勢單力薄,她對黨內的政治整合、“九合一”選舉的提名,還有“藍白合”的這些處理的過程,都不是很順暢。國民黨內部有很多和她不一樣的雜音,包括這次“習鄭會”,包括她對大陸的主張,事實上在國民黨內部有相當大的爭議。在這樣的情況下,鄭麗文並沒有那麼代表國民黨真正的主流意志,或者說,國民黨內部還要經過很多過程才能得到更好整合。
鄭麗文所期盼的共推兩岸和平制度化的這些想法或者框架,可能會在今後一段時間,開始一步一步更具體化地呈現出來。而這些當然都是民進黨當局一定堅決反對的東西。我希望兩岸以和為貴,推動務實交流合作來共同融合發展。但是如果想要避戰求和,就要積極創造兩岸和解的政治氛圍。你大談和平,可台灣百姓為什麼會無感、會麻木?因為大陸軍艦軍機還是在圍台繞台,因此台灣民眾覺得這不是和平的氛圍。而且民進黨就以此為理由,說要挑起戰爭的是大陸,是大陸在主動挑釁,不是民進黨的錯。
我一直跟大陸方面的朋友強調,這些對台的軍事活動,衹會讓國民黨處於選舉上更不利的境地。《美麗島電子報》3月26、27、28日三天的民調,問這次“習鄭會”對於國民黨2026年的“九合一”選情有利嗎?結果認為弊大於利的占56%,認為利大於弊的僅有21.6%。我認為台灣的民意就是認為,此次“習鄭會”也沒有辦法實現真正的和平,也沒辦法讓大陸軍機不再繞台,沒辦法解決這些問題的。
台灣民眾覺得這是假和平,大陸還是真的想要統一。而國民黨真的想要統一嗎?國民黨是反“台獨”,但並不是主張統一的,因為大家都知道台灣現在的主流民意就是不要被統一,也不要兩岸爆發戰爭,這個是台灣最大的公約數。大陸沒辦法說服台灣民眾接受統一,甚至也沒有辦法說服國民黨接受。
因而我認為“習鄭會”達不到很多所想要的政治成效,當然還是有一些作用,讓大陸有所期待,如果國民黨未來有機會執政,可以推動兩岸和平互動的架構,不管是兩岸和平協議或者大陸想要的“一國兩制台灣方案”等等,至少還保留一點可能性。既然國民黨還有執政的機會,這樣可以減低“武統”的急迫性。
可是實質的功能上面,我表示懷疑,無論是2026的“九合一”選舉,還是2028的大選,我都不認為對國民黨是有利的,我同意小笠原欣幸的觀點,認為民進黨會在“九合一”選舉中增加一些地方的執政權,而如果鄭麗文因此下臺,她的路線就中斷了。
國民黨內部是有鐘擺效應的,親近大陸的黨主席一旦下臺了,接班的人就會擺回去了。雖然我希望國民黨能有機會創造兩岸和平的大空間大氛圍,但是我也不樂觀,希望國民黨能夠自立自強。我就先把我的想法跟各位交流一下。
趙建民:台灣人民空前渴望兩岸和平
台灣可以主動作為改變台海危險現狀
分享一個小故事,以前我在我們初中同學的群組裡面提到了台灣不要去挑釁大陸,我一個同學非常生氣,他說難道你要投降嗎?我告訴他說,兩岸之間不是衹有“打”和“降”,兩岸在“戰爭”與“投降”之間有很大的中間地帶,我覺得很多台灣人沒搞清楚這一點。
也許剛才淞山講得對,你能改變大陸軍機繞台嗎?但是,你一定要達到王永慶的資產規模才算是過上好日子嗎?兩岸不需要戰爭,台灣不需要投降,完全可以做到有尊嚴的和平。我覺得這是這次“習鄭會”最大的意義。
第一個意義,台海的現狀必須改,而且可以改。台海現狀已經到了不能更爛的時候了,再這樣下去就要開打了,所以台海的現狀必須改。而我觀察了這次“習鄭會”之後,我覺得可以改,我比較樂觀。我們最大的兩個事情,第一個是“主權”,第二個是安全,台灣從來沒有在這兩個事情上這麼危險過。民進黨天天講“主權”,但“中華民國主權”從來沒有像今天這樣低落過,十二年之間斷了一半的“邦交國”,“台海中線”不見了,還叫什麼“保衛主權安全”?我們有這麼危險過嗎?
當前我們的台海形勢不能全怪大陸,以前馬時代可不是這樣,馬時代為什麼不這樣呢?因為我們現在天天責怪對方,對方當然要收拾我們,明明有一些是可以操之在我的,而不是靠別人去改又靠不住。為什麼不靠自己呢?現在不改更待何時?所以這一次鄭麗文去大陸就是開啟了變革,我們尊重大陸,大陸就有可能在“主權”和安全問題上尊重我們。
第二個意義,本來很多人並不看好鄭麗文此次大陸行,認為她去可能是“自取其辱”,連國民黨內都有不少人不支持,更不要說現在台灣的“反中”民意高漲,可是,“習鄭會”後,大家都看到,現在看起來台灣是有可能出現一個“兩岸和平共識”的;台灣雖然有很強的“反中”民意,可是支持兩岸和平的民意一樣的強。台灣內部對於兩岸問題,不是沒有辦法,不是沒有解答,而是可以找到解答的。
此次“習鄭會”還有兩個潛在的意義,第一個潛在的意義,假如國民黨2028年重返執政的話,鄭麗文此次跟習近平講的很多東西,比如希望台灣參與WHA、國際刑警組織、RCEP、CPTPP等組織的訴求,就都有可能實現。
這裡就要順便一提馬英九路線,我們大家總是批評他,但其實未來如果國民黨真能重新執政,重新啟動兩岸和平交流,也就是回到了馬英九路線。換句話說,我們白白浪費了十多年,在這十幾年裡面,兩岸關係一直倒退,這都是民進黨當局無能的結果。假如2028年國民黨執政的話,有可能重現2005年到2008年的兩岸破冰。
第二個潛在的意義,本來盧秀燕在泛藍中呼聲最高,現在看來變數出來了,鄭麗文訪問大陸之後馬上訪美,我認為美國一定高度期待她訪美,不會排斥。我覺得經過鄭麗文在北京的表現,對美國並沒有不利,美國人反而是高度期待她,以鄭麗文在中國大陸的表現,可以期待她屆時在華盛頓的表現,她的選情甚至又要看漲。
接下來,我認為此次“習鄭會”創造的效益,有其特殊的背景,第一個背景就是兩岸緊張形勢空前之高,第二個背景就是國際秩序空前之亂,美國空前的不可靠。有這個背景襯托出來,鄭麗文此次訪問大陸就顯得特別有意義。以前蔡英文時期還可以洋洋得意地大談“聯美制中”,雖然美國擺明是玩你,但至少我們還可以假裝美國幫我們,現在你還可以這樣假裝嗎?你敢保證美國還可靠嗎?第三個背景,現在台灣人民空前渴望兩岸和平,看看民調,雖然鄭麗文行前相關的民調不看好,但我想,“習鄭會”後民調的看法又不一樣了。就像我剛說的,本來都認為鄭麗文是在做不可能的任務,但現在好像真的出現了改變。
這次“習鄭會”充分展示兩岸可以求同存異,這是一個生動而具體的案例。雙方共同強調和平發展,而大陸也實際上默許了鄭麗文“各表一中”,鄭麗文除了提到“一中各表的九二共識”以外,還表述了“中華民國”,表述了“南京是首都”,更重要的是兩岸生活在不同的制度下。因此兩岸在求同存異方面有了很大共識,兩個人都強調和平發展,然後潛臺詞是“各表一中”。
鄭麗文已經做到台灣方面最大的誠意了,她除了講“九二共識”和反對“台獨”外,還講出兩岸中國人反對日本殖民。我覺得她的講話是很穩的,兩岸中國人的問題,最重要的就是一些敏感的內政問題,這一次我覺得她對這部分處理得相對周全,她強調了兩岸不同的制度和“一中各表”,同時她對國民黨可能的未來執政也有期待。
我周圍有人說好像大陸方面這次沒有什麼新意,我說,沒有新意,就是好消息,有新意就完了,新意不會是善意。沒有新意表示他仍然維持原來的和平交流路線,而且這次充分展示了和平交流路線。習近平提出了四點意見,展現了兩個主軸,第一個他說兩岸同屬一中,我覺得是好的。兩岸本來就同屬一中,我們還是叫“中華民國”是吧?沒有“台灣國”,然後他以“民族復興”取代“統一”,不談“一國兩制”。第二個主軸是交流融合。
劉燈鐘:“習鄭會”是天時地利人和,對國民黨有利
因為我先待在台北,然後到金門,後來又回家鄉,所以我常常跟選民做互動。台灣的地方上對“習鄭會”的看法,當然泛綠的或中間的人士,對鄭麗文訪問大陸是有很大質疑的。
而泛藍人士的看法比較出乎我的意料,他們很多人都認為鄭麗文應該是先把國民黨的黨務工作做好,尤其是2026“九合一”選舉地方的一些提名,畢竟還沒有完全確定。另外國民黨黨內的一些山頭派系問題需要她去處理。當然,在地方上我接觸到的泛藍人士,並沒有像泛綠人士那樣強烈地質疑和抨擊鄭麗文。
我個人認為,“習鄭會”是天時地利人和,不管是在國際或台灣,目前的產業需要或鄭麗文在去年年底擔任黨主席之後,都需要這樣一場“習鄭會”。我也相信“習鄭會”對國民黨是有利的,甚至對國民黨今年的選舉可能是加分的。
我的看法是,“習鄭會”對國民黨的影響肯定大於對民進黨的影響,對國民黨來講是利大於弊,畢竟國民黨的兩岸政策是台灣現在很需要的。過去國民黨一直生怕被“抹紅”,不敢去跟大陸做一些互動或者更進一步的實質性的往來,是大可不必的。
我們對於鄭麗文願意到大陸去,應該報以祝福,期待鄭麗文在大陸提出的一些主張,以及“習鄭會”後大陸提出的一些友善措施,能夠具體落實。剛剛有老師提到,鄭主席在大陸也提到了台灣想加入一些國際組織,希望大陸對台有更友善的措施,如果後續能夠具體落實,對國民黨來講絕對是好處大於壞處。那好處可不可控?我覺得基本上可控,那壞處可不可以去做一些處理?我覺得都是可以去做處理的。這幾天美國在台協會也有一些聲音,基本上他們沒有反對,但也沒有正向去支持。我覺得“習鄭會”如果談好了,對台灣來講肯定是好的。
但是對民進黨而言,其“台獨”政黨的色彩,可能會有一些消極影響,所以從政治傳播理論來講,民進黨肯定會對“習鄭會”進行一些負面宣傳。但是,既然民進黨號稱民主進步,就應該包容更多聲音。更何況現在兩岸之間的惡意還在螺旋上升,國民黨願意出來為兩岸和平做一些努力,我覺得民進黨完全可以大度一些,去看看國共談了哪些對台灣有利的,我相信這也是台灣人民想要的。希望民進黨不要基於意識形態的原因,阻礙兩岸的和平發展。
習近平這次的講話,提到此次會談在兩黨關係、兩岸關係發展中具有重要意義,因此此次“習鄭會”不僅關乎國共兩黨,在兩黨之外,我相信習近平更希望兩岸關係這次可以春暖花開,最起碼不會往壞的方向發展。
我從習鄭兩人會談的文字稿件裡進行了詞頻統計,兩人提到的“和平”一詞的次數很多,“中華民族”提到了6次,“中華文化”提到一次,“中華文明”兩次,“中國人”提到兩次,“同胞”提到6次,從這裡面我們可以看到,兩岸就是一家人,也衹有一家人才願意用中華民族這樣的詞彙。
習近平也提到,台灣面對外來侵略時,始終還是對祖國有很多向往跟寄託。所以兩岸如果能夠把握這次的契機,我覺得是很好的。目前來看美國是一個很大的不確定風險,美國一直想把台灣往衝突方向上推,這是很危險的,台灣在兩岸關係上一定要有自主性。我相信國共兩黨此次會談之後,還會有更多的這種互動,是很值得期待的,我一會兒再補充。
趙建民:希望美國重回維護兩岸和平的主軸上
關於美國的角色,美國一直是美國中心主義。從過去基辛格秘密訪問中國大陸,到1979年美國與中華人民共和國建交,那時候美國多麼強大,中華人民共和國還比較弱,可是美國完全接受了大陸提出的美台“斷交、撤軍、廢約”三個條件,然後美國跟我們發表對台灣的6項保證,但美方也並沒有認真遵循。現在美國的政策又改了,開始大量賣武器給我們,也不在乎台灣是否能夠承受。我覺得台灣要理解,國際政治是現實的政治,每個國家各為其主,你不要期待人家會為我們做打算。
這次的伊朗戰爭讓我很有感觸,伊朗的防衛政策恰恰就是我們現在要的,叫做“非對稱作戰”,但我覺得非對稱作戰完全不可靠了。在傳統戰爭當中可以,我們沒有大的船艦,但我有小艇還是可以抵抗。可現在伊朗的戰爭不是傳統的戰爭,美軍根本不需要登陸,就可以把伊朗海空軍消滅。
我覺得對台灣有很大的啟示,未來解放軍也是一樣,他們不會讓我們有機會使用非對稱作戰的,我們的海空軍沒有了以後,他們夜以繼日地狂轟濫炸,你投不投降?你沒有辦法發揮。
這次美國在台協會又講了,說支持兩岸和平對話,不過大陸應該和台灣的“民選政府”舉行不設前提的對話。我說美國這話是雙標,美國跟中國大陸談判,每次都接受人家的前提,越接受越多,你有你的“一中政策”,人家叫一中原則,現在“一中政策”一直附加,前提越加越多,然後你要我們沒有前提,世界上哪兩個國家的外交是不設前提的?你不承認人家主權,人家會跟你開展外交嗎?你不平等待我的話,我會跟你建交嗎?國際政治上沒有哪個國家是不設前提的,你有一點點常識好不好?前提意味著對對方的禮貌、尊重,因此我希望美國能回到以前的政策,就是以兩岸和平為主軸,不要太過操弄,否則對美國沒有好處。
假如兩岸真的開戰的話,美國沒有辦法收拾局面,霍爾木茲海峽它都沒辦法開通。我們都說台海對全球貿易航道至關重要,全球這麼多貿易經過台海,言下之意是說日本、韓國、美國這些國家一定會維持台海的暢通。可是看看最近的霍爾木茲海峽,全球20%的石油經過那裡,可哪一個國家敢於跳出來維持霍爾木茲海峽的暢通?哪一個國家有能力維持它的暢通?伊朗還衹是一個中等實力的國家,如果是解放軍要封鎖台灣海峽的話,哪一個國家有能力維持台海的暢通?因此假如兩岸真的陷於戰亂,美國是無力處理的。我衷心希望美國回到原來以兩岸和平為主軸的政策。
李建榮:向國際社會釋出重要訊息
兩岸可以和平處理台海爭端
和平是最高選擇,戰爭是最愚蠢的道路。國共兩黨謀合的用心,就是呈現台灣朝野不同的兩岸道路選擇。這也是當年連戰堅持訪問大陸的動機,提供完全不同於陳水扁的兩岸路線,給台灣人民一個選擇機會。國民黨目前在“立法院”是最大黨,與民眾黨合作形成穩定的多數,國民黨在地方也保有十五席次,即使年底改選,應該還可維持地方執政多數,選差就是丟掉少數席次。這對制衡民進黨走上極端途徑,絕對會有把關的重要角色,避免台海走上戰爭的不幸。
國民黨目前沒有執政,沒有公權力,因此作為在野黨很多衹能代為向陸方反映問題,大陸單方面能做的就可以推動。這在2005年到2008年就有前例可循。對於台灣農漁產品的開放、大陸“十五五”的經濟規劃鼓勵台灣優質廠商參與等等,都可以逐步推行。但是像重新開放陸客到台旅遊等,涉及到民進黨當局的卡關,可能開放程度有限。從大陸立場來看,民進黨當局不承認“九二共識”,就要陸方配合一起談判,進行開放政策,這也是為難大陸方面的底線,所以衹能有限度地開放,如要全面開放那是強人所難。
北京、華府及台北的三方關係,因為台北與華盛頓自1979年後就無正式“邦交”,加上中國大陸政局相對穩定造就大國崛起,連特朗普都把美中兩國形容為G2,這就可知美國如何高度戒備中國的國際實力。在台灣的“中華民國政府”從八年抗戰起到撤守台灣,美國對台灣的各項支援可說是不遺餘力,因此“親美友美”一直是台灣朝野菁英的主張。不過美國與大陸建交後,“台灣會被美國出賣”也一直是陰影。加上美國從越南、阿富汗撤退等等,更加深對美國不好的印象。
美國雖然鼓勵兩岸和平談判解決爭端,但其實美國政界不分黨派都不希望兩岸統一,“台灣牌”是其遏止大陸軍事崛起的棋子。但大陸方面堅持主張台灣問題是其核心利益,絕不退讓。因此有交易性格的特朗普目前在國際上信用喪失,他絕對無法承受台海再發生戰火,為護台而疲於奔命。因此俄烏戰爭、美以與伊朗的戰爭熄火,華府都希望北京出力斡旋,事實上北京也展開了和平的斡旋外交行動。殘酷的戰爭拖垮財政後,和平的呼聲姍姍來遲。
而今“習鄭會”也對世界釋出訊息,兩岸可以和平處理台海爭端,台灣海峽可以成為和平的航道,這是對世界和平莫大的啟示。習近平總書記再次強調兩岸中國人有能力與智慧解決兩岸的問題,無須外力介入。但是美國的軍火利益,令其絕不會放棄對台軍售,這是華府與北京最大的矛盾。有商人交易性格的特朗普曾經對習近平說“可以幫忙搞定蔡英文”,5月即將到來的中美元首碰面,特朗普會否再當著習近平的面說出“可以幫忙搞定賴清德”?且讓我們拭目以待。
桂宏誠:鄭麗文提供台灣民眾可有兩岸和平的選擇,有助於打破沉默螺旋
鄭麗文在競選黨主席時的政見,就是要走回國民黨黨章和黨綱的既定政策,亦即“台灣人也是中國人”“反對台獨”“堅持九二共識”等。可是,這三項國民黨在兩岸關係上的立場和基本主張,不僅過去黨的領導階層和政治菁英,極少人大聲說出“台灣人也是中國人”,也很少人敢提到“反對台獨”,而即使談到“九二共識”,總也顯得虛弱而遮遮掩掩。換言之,他們都不怎麼堅定認為自己的政策才對台灣最為有利,又擔心反“台獨”和“親中”在選舉時會沒有選票,於是就愈來愈朝向民進黨的“務實台獨”路線靠攏,不願花心思努力去扭轉民進黨大內宣的結果。國民黨自己都陷進了沉默螺旋,更何況台灣民眾。
國民黨是“立法院”最大黨,也有最多的執政縣市,鄭麗文為扭轉兩岸關係瀕臨兵凶戰危的局面,提供台灣民眾可有兩岸和平的選擇,此對台灣內部而言是強勢作為,一定有助於打破沉默螺旋。
台海曾被視為可能發生衝突或戰爭的地區,“習鄭會”至少釋放出國民黨不會繼續放任賴清德的“務實台獨”路線,而習近平則表示要透過耐心、恆心及“愚公移山、精衛填海”的精神去面對兩岸間的歧異。這對於目前飽受俄烏戰爭和美伊戰爭困擾的世界而言,算是鬆了一口氣,國際社會當可認為兩岸衝突的危機已緩和。
賴清德的“鬥雞性格”強,必會發動大內宣抨擊鄭麗文“背叛台灣”“消滅中華民國”等,甚至還可能用名為依法實為濫權的方法,動用公權力對鄭麗文施以“司法恐嚇與迫害”。唯一可以制衡賴清德的,就是民眾經由國民黨的努力而覺醒,因民意的壓力而使賴清德收斂。
鄭麗文向習近平提了些建議,相信中共應會認真評估,例如恢復陸客來台觀光,說不定過兩天大陸就會做出決定(編者注:鄭麗文率團訪陸甫落幕,中共中央台辦4月12日授權發佈十項兩岸交流合作新措施)。到了那個時候,就看民進黨當局要如何接招?而“國共平臺”若能經常溝通,可降低大陸方面做出決策時誤判或過當的機率。
最後我再談談未來的“習特會”對於台海情勢有何影響,是否有利於國民黨在兩岸關係上的主張?我覺得當然是有利的。4月14日,本基金會發布一項民調結果,其中一題是“現在美國、大陸、台灣的關係變化很快,你是否同意台灣必須主動面對討論兩岸統一的問題,才是保住台灣安全和未來的方法?”
根據我們的民調,回答“非常同意”和“還算同意”的島內民眾超過了5成。這樣的數據結果就表示,多數的台灣民眾敢講談有關統一的話題了,其實民眾有時候會看哪邊聲音大就追隨哪邊,就看國民黨努不努力了。我覺得鄭麗文到大陸去跟習近平見面,她就是要告訴習近平說我們也在努力了,我們要改變了。能不能成功我不知道,但這是一個有意義的開端。
陳淞山:大陸如何獲得台灣民意的信任很重要
我記得在2024年大選之前的三、四個月,我跟大陸那邊在溝通開放觀光的事,我說民進黨當局一定會提出很多的技術問題阻撓陸客來台,但是從大陸的角度來講,大陸應該展現出願意開放陸客赴台觀光的態度,這樣衹要民進黨當局加以阻撓,兩岸民眾就會對民進黨當局產生不滿,以此證明是民進黨在阻擋兩岸的觀光交流。但大陸方面的官員不同意,擔心大陸方面如若全面放行陸客赴台,會產生對民進黨示弱的信號,甚至是在幫民進黨政府創造政績而有利於民進黨的選情。我認為,大陸方面的一些思維沒有真正瞭解台灣民眾內心想要什麽的辯證關係。
包括當時的“九二共識”也是,大家都是有溝通,通過兩邊互相瞭解的溝通,就不用拘泥在很多的政治細節上。我們知道選舉最重要,你要取得執政的機會最重要,所以在“九二共識”的部分,不要刻意強調“一個中國”。“九二共識”本身就是一個圖騰、一個符號,具體內容是什麼,台灣人民不是那麼重視的,所以你也不用解釋那麼多,就像一個專有名詞一樣,就掛在那邊,各自表述。
所以我認為大陸要懂得台灣民心和台灣的主流民意,你要知道在這樣的情況之下,如何對台灣的民意市場、選舉市場有真正發揮到影響力。我說的影響力是正面影響,而不是負面影響——和台灣人民對罵。
台灣的陸委會和“總統府”使用了很多負面詞彙評論“習鄭會”,我也知道使用最能夠抹黑的那些字眼掀起罵戰是最容易的。在兩岸關係上是不能用這種方式去操作的,可是民進黨為了選舉,就用這種東西來混淆視聽。包括所謂的“九二共識等於一個中國等於一國兩制台灣方案”,2020年蔡英文在選前就這麼炒作,大陸想解釋也解釋不清楚,“九二共識”真的就等於“一國兩制”嗎?那是太過簡化造成的一個印象,可是台灣百姓就是這樣認知的,擔心被大陸統一以後,會“喪失人權”,心裡是有害怕的感覺的。對統一有很多的抗拒,這些其實和民進黨炒作出來的政治認知息息相關。
所以大陸還是要多對台灣人民講善意的話語,否則台灣民眾認為,大陸對台灣講的那些話,跟民進黨慣用的字眼相類似,就會覺得沒有誰是值得他們信任的。特別是在台灣民眾的一個感覺裡面,認為雖然美國不可靠,但是大陸也不可信。問題就在這裡,所以無論你講了多少和平的方案,講了多少和平的條件,台灣人民還是無感,還是很難去接受。
甚至我瞭解到,2028年大選時,民進黨的戰術可能是把“反統一公投”和大選綁定,而國民黨會不會用“反台獨公投”來加以反制?屆時大家都可能要面臨到一個很緊張很極致的對立狀態,因為公投綁大選的“修正案”最近又通過了,明年開始民進黨是有可能往這個方向去走的,如果這樣該怎麼辦?美國又要扮演什麼樣的角色?以賴清德的個性和想法,他是很可能往這個方向走的,他為了要贏恐怕會不擇手段。所以他最後打這種公投牌,或者打這種台灣人民的“意識覺醒”的牌,恐怕也避免不了。
大家也要開始想想怎麼辦,因為美國不可靠,“大陸不可信”,各個政黨衹是為了自己執政的利益,在做政治操作,在做兩岸操作,這些操作都會讓大家走上極端化的結果、民粹化的圖騰,那就會是一個很難解的更複雜的局面。當然“習鄭會”我還是認為利大於弊,肯定可以營造和平氣氛的機會,但是能夠發揮的實質效果到底有多少?我還是存疑,這是我的看法。
趙春山:大家過久了和平的日子,就不知道和平的可貴了,衹有當戰爭來臨的時候,你才會體會出和平的可貴,人都是這個樣子。台灣一定要平安經受住這樣的考驗,老百姓在戰與和的問題上一定要三思。
劉燈鐘:台灣如果繼續追隨美國會是很大隱憂
我們需要考慮“習鄭會”的一些外溢效果,首先我們需要看到,這幾天國民黨的幾個“太陽”,甚至“月亮”“星星”他們對鄭麗文訪陸的一些評論。我覺得首先在黨內這一關,能不能接受她是一個共主,以及她代表國民黨去和大陸會談的結果。所以國民黨派系山頭的意向很重要。
再來就是“立法院”,因為現在藍、白在“立法院”是多數黨,雖然民進黨、賴清德時常獨斷專行,但“立法院”還是可以針對鄭麗文去大陸談到的東西,可以要求行政部門發揮一些作用,所以我覺得韓國瑜在這一方面,是不是能夠扮演助力的角色。
民進黨當局當然一定會阻撓,民進黨誠如各位前輩提到的,已經把大陸當作敵對勢力,現在兩岸在公部門的交流基本上都已經沒有了,連在公立學校的老師要去大陸都很難。即便民進黨知道和平是對台灣最好的,但是在各種因素之下,他們可能不會輕易放棄其一貫的主張,繼續迎合美國人的利益。所以目前兩岸這種衝撞的狀況下,這一次的“習鄭會”談的東西在台灣要真正地去落實還是不容易,其外溢效果更是很難去評估。
鄭麗文也提到她接下來會到美國去,還有5月的“習特會”,所以我覺得在這種錯綜複雜的環境下,“習鄭會”不應該衹是兩黨的領導人的一個表面文章,應該要有一些實質的東西,當然這是有難度的。
這一次民進黨還是意識形態掛帥,他們還是覺得鄭麗文去大陸,是“失格”“被矮化”,讓台灣“被統一”。這樣的一個敘事,雖然符合民進黨一貫的意識形態,但是現在全世界已經陷入動盪不安的境地,台灣的處境也很危險,所以民進黨還是應該允許不同的聲音進來,甚至應該在民進黨黨內去做討論。但是好像民進黨目前還是沒有反思,沒有認真看待鄭麗文的做法是不是對台灣有好處。
甚至民進黨認為鄭麗文、國民黨是台美關係的“搗亂者”,好像台美高層已經做了一些他們的規劃跟佈置,鄭麗文跑去中國大陸,會給台美雙方的一些默契、共識、合作增加變數。包含軍購問題,像之前盧秀燕去美國,美國都與她在軍購問題上達成了一些共識。總之,民進黨對鄭麗文的一些抨擊純粹是在美國利益之下的一些考慮。
美國當然希望台灣成為第一島鏈最重要的一個戰略位置,維持印太的穩定。之前美國是幫助盟友,去做一些防務,現在變成是要集體嚇阻、防衛分擔,因為美國國內經濟也不行,就要台灣在內的盟友去提升對美軍購和軍事預算。但我們看到,烏克蘭也好,中東也罷,事實上美國能夠真正去保護盟友的作用已經不大了。所以台灣如果還是繼續跟著美國走,未來會是一個很大的隱憂。
“習鄭會”對台灣接下來選舉的影響方面,鄭麗文的兩個論述,一個是百工百業對兩岸交流都有期待,第二個是人民不希望下一代必須上戰場,我覺得她的這兩個說法沒有錯,但是要轉換成選票還是有一定的難度,因為這些論述已是老生常談了。如果國民黨沒有辦法在即將到來的選舉中取得實質的場域的勝利,後面就會面對更多的挑戰,可能鄭麗文所談的衹是曇花一現而已。這是我簡單的看法,謝謝。
趙春山:結語
我最後做一個簡單的結論,我已經講過,國際社會對“習鄭會”也非常關注。因此,“習鄭會”的成功舉行,對國際社會至少有三點意涵:第一點是向國際社會顯現出兩岸的中國人有能力解決自己的問題;第二點是,兩岸的中國人都希望用和平的方式來解決自己的問題;第三點,“習鄭會”給國外的一個印象是,中國是要崛起的,中華民族是要復興的。
如果有外部勢力要介入兩岸局勢,那就可能會升高為文明的衝突。美國特朗普政府在高喊“讓美國再次偉大”,而中國大陸是要實現中華民族偉大復興,所以如果美國捲入兩岸未來衝突的話,就有可能升高成一場文明之間的戰爭。從當前中東的戰爭也可以看出來,如果變成一場“非我族類,其心必異”的戰爭,其下場是非常可怕的。
我過去講了很多次,台灣尤其是民進黨,衹要講一句話就夠了:兩岸都是一家人,衹要認同兩岸是一家人,凡事好商量,很多問題都好解決。這是兩岸互信、中華民族互信的最基礎之所在。我們都是一家人,你再怎麼鬧沒關係,衹要我們這一家人不要分家就好。
習近平總書記已經把這當作最後的底線,這是底線也是紅線,是給美國的紅線,給台灣的底線,如果連這個底線都要越過的話,兩岸就會不可避免地爆發戰爭,那就是悲劇了,我們都不希望見到。今天非常感謝各位的參與!
(全文刊載於《中國評論》月刊2026年5月號,總第341期,P4-18)

桂宏誠

陳淞山

趙建民

劉燈鐘

與會者合影