特朗普國情咨文不提中國有點出人意料
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中評社華盛頓2月25日電（記者 余東暉）一反常態地，美國總統特朗普在24日晚間的國情咨文演講中基本沒有提到中國。這讓過去幾年在美中競爭加劇狀況下，已經適應了美國高官言必談中國的觀察家們感到有些意外。
觀察特朗普當前所處的國內政治環境，不難發現，特朗普不得不向美國選民吹噓其執政成就，以挽救其搖搖欲墜的聲望，化解他給共和黨在今年中期選舉帶來的失敗風險，已是當務之急。
根據華盛頓郵報、ABC與益普索在國情咨文前發布的民調，特朗普執政一年多的民意支持率為39%，不支持率為60%。對特朗普的不支持率與2021年1月6日國會山騷亂時相當。在所有議題上，不支持率都大於支持率，尤其是在處理通脹和關稅的議題上，不支持率更高達65%以上。
美國最高法院2月20日裁決推翻了特朗普依據1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的一系列關稅。這意味著特朗普過去一年濫用的許多關稅措施被判定為違法。
特朗普為所欲為，“權大於法”的施政方式，也令共和黨的議員們感到擔憂。共和黨如今面臨在中期選舉中失去對國會控制權的風險。
難怪這個美國史上最長的國情咨文，歷時將近兩個小時，特朗普將近9成的時間用於談內政，吹政績。從經濟到通脹，從稅收到就業，從關稅到收入，從藥價到油價，從邊境保護到城市治安，特朗普不吝溢美之辭，竭力自我吹噓，稱其第二任執政以來，一切都變得“前所未有地好”。美國在各個方面都“贏麻了”，“贏到人們央求不要贏太多了”。仿佛“美國已經再偉大”。
國情咨文向來以談論內政為主。在特朗普的“美國優先”、“內向本土優先”的理念之下，在政治形勢不利的當下，特朗普更沒有太多心思去大談外交和遠離西半球的事情。他只在最後15分鐘，吹噓他“促成八場和平”；希望俄烏停火；要求歐洲等盟友自己承擔更大軍事開支；警告保留對伊朗軍事打擊選項；強調美國在西半球的利益；宣揚美軍實力強大。在拜登時代肯定會被提及的“印太地區”，在特朗普的國情咨文中消失了。
拜登在任上四年的黃金時段施政演說，言必談中國。2023年2月的第二個國情咨文中，拜登六次提到中國。他咄咄逼人地宣稱美國正處於幾十年來與中國競爭的最有利地位，並要求美國所有人團結起來，贏得對華競爭。特朗普第一任的國情咨文，也經常鞭笞中國“盤剝”美國。
經過第一任和第二任第一年與中方的博弈，特朗普或許已經意識到，對華一味強硬，層層加碼，並不能得到其想要的東西。相反，特朗普開始接受中國接近“同等對手”的地位，以G2稱呼美中兩個大國。他悟出中方一再強調的“相互尊重”之妙，經常以甜言蜜語形容美中雙方的關係。
特朗普第二任的“國家安全戰略”，不再提“大國競爭”，也沒有將中國定義為“主要戰略競爭對手”。這份“國家安全戰略”內向性、本土性、主體性更加明顯，強調“美國優先”，講究“以實力求和平；傾向不干預主義；靈活現實主義”。在對華關係上，強調重新調整與中國的經濟關係，以“對等和公平”為優先考量；注重貿易平衡，聚焦非敏感領域。
特朗普國情咨文不提中國，正是這種國安戰略的反映。尤其是在當下，特朗普的對華優先是如願於4月初訪華，獲得他想要的貿易協議，彰顯其處理大國關係的能耐，而不是以言語刺激北京，鬧得雞飛蛋打。
特朗普對華態度軟化，並非如一些學者所謂的“戰略收縮”，而是更加專注於美國在西半球的核心利益。其與中國精準脫鈎，著眼於長期競爭，包圍遏制中國發展的戰略並沒有改變。特朗普政府一方面放鬆某些普通的技術限制，另一方面並未放慢尖端關鍵技術的對華管制。在台灣問題上，一方面在象徵性議題上有所收斂，另一方面在對台軍售和安全合作上有加速升級之勢。
特朗普政府專注於西半球利益而採取的種種行動，不管是巴拿馬、委內瑞拉，還是格陵蘭、秘魯，其矛頭指向排斥中國在西半球利益和影響力的意圖昭然若揭。
因此，中國人不必欣慰於特朗普在國情咨文中不提中國，以及他近期頻頻對中方發出的甜言蜜語。要聽其言，更要觀其行。
