2026-07-16 16:41:56

　　中評社北京7月16日電／在阿拉伯國家整體外國直接投資流入規模下滑的大背景下，一些海灣經濟體引資表現逆勢走強。阿拉伯投資與出口信貸擔保公司近期發布《2025年綜合投資環境指數》顯示，阿聯酋投資環境綜合排名位列阿拉伯地區第一、全球第十七位，較2024年提升兩位；卡塔爾、沙特阿拉伯分列地區引資榜單第二、第三位，分別位列全球第三十八位、第四十位。

　　面對區域地緣政治動蕩、營商制度參差不齊等多重外部制約，阿聯酋、卡塔爾、沙特阿拉伯3個海灣國家（下稱“海灣三國”）憑借多元化發展戰略、完善樞紐基建與開放外資政策穩住資本流入。分析認為，持續湧入的外資不僅為三國推進經濟結構轉型、降低石油產業依賴、培育數字經濟與先進制造等新興產業提供充足資金、前沿技術與國際化人才，也帶動區域產業鏈協同發展，為整個阿拉伯地區經濟複蘇與產業升級提供重要支撑。

引資逆勢走強

　　雖然金融科技和電子商務仍然是吸引資金最多的領域，但投資者的興趣正擴展到醫療保健、企業軟件、教育科技、食品飲料、物流以及其他符合沙特阿拉伯經濟轉型目標的行業

　　據阿拉伯海灣商業洞察報道，聯合國貿易和發展會議發布新版《世界投資報告》顯示，盡管全球經濟複蘇“脆弱且不平衡”，但2025年阿聯酋和其他海灣國家的外國直接投資流入和流出仍實現增長。2025年，流入西亞（根據聯合國貿發會議的定義，包括海合會六個成員國以及也門、叙利亞、土耳其、伊拉克、約旦和黎巴嫩等在內的18個國家）的投資接近1110億美元，較2023年的860億美元、2024年的920億美元持續攀升；區域對外資金流動也從600億美元增至1420億美元，雙向資本流動活力持續釋放。

　　“阿拉伯地區流入和流出外國直接投資目前約占全球的7%，流出投資主要由主權財富基金和國家關聯實體推動。”該報告顯示，阿聯酋的外資主要流向了半導體、人工智能基礎設施和電池等戰略性先進技術領域。

　　《2025年綜合投資環境指數》顯示，2025年阿聯酋吸引外國直接投資482億美元，規模占阿拉伯地區外資總額40.4%，成為阿拉伯地區外資首選目的地。

　　“相較於區域其他經濟體，阿聯酋吸引外資的競爭優勢較為顯著。”複旦大學中東研究中心副主任張楚楚接受本報記者采訪時表示，這主要體現在以下幾方面：一是先發轉型優勢。阿聯酋迪拜最早放開外資准入、出台配套利好政策，去石油化轉型起步較早，搶占市場先機。二是成熟完備的樞紐基建與商業生態。迪拜早年前瞻性布局大型國際機場、深水港口，打造區域物流樞紐。同時，長期經營形成成熟商業集群，資本形成路徑依賴，外商更傾向持續在此開展業務。三是高度國際化營商環境。迪拜外籍從業者占比極高，社會文化開放包容，外籍人士生活限制更少，大幅降低海外企業經營文化障礙。四是清晰規範、高效的商事制度。阿聯酋商事法規體系對標國際標准，企業注册、經營流程簡單透明。

多維優勢叠加

　　海灣三國均布局長期經濟多元化國家戰略，依托沙特阿拉伯王國2030願景、阿聯酋國家投資戰略2031、卡塔爾2030國家發展戰略，培育壯大非石油產業，持續催生全新經濟增長點，大幅提升了區域外資吸引力

　　“海灣三國具備多重突出的外資吸引優勢。”張楚楚說，海灣三國持續推出外資利好舉措，簡化企業落地與法治審批流程，全面推進數字化治理，不斷提高投資者權益保護水平，整體綜合投資環境優質，其中沙特經濟體量位居區域前列，阿聯酋、卡塔爾人均GDP表現亮眼。同時，海灣三國均布局長期經濟多元化國家戰略，依托沙特阿拉伯王國2030願景、阿聯酋國家投資戰略2031、卡塔爾2030國家發展戰略，大幅降低對石油產業的依賴，培育壯大非石油產業，持續催生全新經濟增長點，大幅提升了區域外資吸引力。地緣區位與基建層面，地處兩洋三洲五海之地的海灣地區，是陸海絲綢之路交匯的歐亞大陸交通樞紐，相較於中東部分局勢動蕩、基建薄弱的國家，海灣三國擁有完善的空運、海港等基礎設施，具備強勁的區域商貿樞紐核心競爭力。此外，海灣三國資金儲備充裕，依托沙特公共投資基金等大型主權財富基金落地各類重大產業項目，形成良好的投資催化效應，進一步放大了海灣地區對外資的整體吸引力。

　　海灣三國外資吸引力持續增強將對這三國乃至整個阿拉伯地區經濟發展釋放多重利好。

　　“外資在阿拉伯地區重點布局領域為能源轉型、數字經濟與人工智能、先進制造等領域。”張楚楚說，利好主要體現在以下幾個方面：一是支撑多元化大型基建與產業項目。海灣三國各類中長期發展規劃配套海量工程，僅依靠本國財政與主權基金難以覆蓋全部資金需求，外資是項目落地的核心資金補充。二是助力經濟轉型、創造本土就業。外資落地可加速產業結構調整，降低國家對石油、天然氣單一產業依賴，同時擴充本土產業崗位，緩解就業壓力。三是帶動技術與高端人才雙向流動。海外資本配套輸入前沿產業技術，同步吸引全球高層次專業人才入駐，形成資本、技術、人才聯動效應，全方位驅動區域長期經濟發展。

區域短板凸顯

　　海灣地區的長期衝突可能會將資本轉向國內優先事項、重建需求和戰略基礎設施，從而減少對亞洲和非洲發展中經濟體的對外投資，還可能影響已宣布項目的實施，并增加外國直接投資的下行風險

　　海灣三國引資逆勢走強的同時，阿拉伯地區整體投資環境仍存在明顯短板，區域內部發展失衡問題突出。《2025年綜合投資環境指數》顯示，盡管有13個阿拉伯國家在該指數中的排名有所提升，但阿拉伯國家吸引外資的平均排名維持在全球第一百零二位，較全球平均水平仍落後約23個位次。

　　聯合國貿易和發展會議估算數據顯示，2025年阿拉伯國家吸收的外國直接投資流入額下降10%，至1193億美元。超過80%的外國直接投資流入集中於阿聯酋、沙特、卡塔爾三國。同時，阿拉伯地區外資流入占全球、發展中經濟體的比重分別降至7.3%、13.3%

　　多重負面因素持續制約阿拉伯地區整體引資能力。張楚楚說，近年來，阿拉伯地區地緣安全風險不斷加劇，加沙衝突、也門衝突持續發酵，區域長期動蕩。部分國家存在內部派系鬥爭、恐怖主義威脅，政局不穩定直接抬高投資安全風險，動搖資本長期回報預期。部分阿拉伯國家推行本土保護主義，對外資設置多重准入限制，商業法律透明度低、審批流程繁瑣複雜，大幅抬高了外商經營成本。此外，部分國家貨幣匯率波動劇烈，帶來匯兌不確定性，部分區域基礎設施配套不足，多重因素叠加嚴重削弱外資落地意願。

　　地緣政治動蕩不僅制約區域引資，還將引發全球資本布局重構。“海灣地區的長期衝突可能會將資本轉向國內優先事項、重建需求和戰略基礎設施，從而減少對亞洲和非洲發展中經濟體的對外投資，而這些經濟體越來越依賴海合會的融資。”新版《世界投資報告》警告，不斷加劇的地緣政治緊張局勢可能影響已宣布項目的實施，并增加外國直接投資的下行風險，尤其是在能源、運輸和物流領域。

　　為破解區域投資困境，阿拉伯投資與出口信貸擔保公司發布《2026年第41期年度投資環境報告》，建議采取綜合且靈活的方案，進一步改善阿拉伯地區投資環境。這些建議重點圍繞四個關鍵領域，即政治與安全、制度、立法與程序、經濟以及生產要素等方面。（來源：人民日報海外版）