
沃什宣誓就任美聯儲主席。
中評社北京5月23日電/美國聯邦儲備委員會新任主席凱文·沃什宣誓就職儀式22日在美國白宮舉行,由美國總統特朗普主持。這一安排在美聯儲歷史上很少見。為了凸顯所謂“獨立性”,美聯儲主席就職儀式往往與白宮保持距離。上一次在白宮宣誓就職的美聯儲主席是1987年上任的艾倫·格林斯潘。
新華社報導,沃什為何會受到如此重視?他會制定符合美國政府期待的貨幣政策嗎?在當前美國通脹高企的背景下,沃什領導的美聯儲能否保持“獨立性”?
沃什是什麼人
沃什是美聯儲的“老人”,是美國政府的“自己人”,是華爾街的“熟人”。
現年56歲的沃什2006年成為美聯儲史上最年輕的理事,後因不滿美聯儲應對危機的策略于2011年提前離職。任職期間,沃什曾參與應對國際金融危機,是美聯儲和華爾街實際上的“聯繫人”,對美聯儲的運作非常熟悉。
當時的沃什被認為是美聯儲“鷹派”官員,他堅持主張通過加息應對高通脹,反對美聯儲以購買政府債券等方式釋放流動性,認為美聯儲應縮減資產負債表。
沃什與美國共和黨政府聯繫頗多。2002年至2006年,他擔任美國前總統喬治·W·布什(小布什)的經濟政策顧問,並獲小布什提名進入美聯儲。沃什是美聯儲理事會中“最富有的人之一”,其妻子是化妝品品牌雅詩蘭黛創始人的孫女,岳父是特朗普的好友。
由於美聯儲政策能直接影響華爾街,外界對沃什與華爾街的過往聯繫十分關注。沃什的職業生涯始於投行摩根士丹利,後來曾為知名投資人德魯肯米勒工作,還擔任過聯合包裹運送服務公司的董事,在“金融圈”人脈頗廣。
白宮有何期待
在提名聲明中,特朗普對沃什評價極高,稱他“將成為美聯儲歷史上最偉大的主席之一,甚至是最好的”。
對關注美聯儲的人來說,類似表態並不陌生。2017年特朗普提名鮑威爾出任美聯儲主席時,曾盛讚後者是“聰明的經濟管理者”。不過,鮑威爾任職不足一年,就遭到特朗普及美國政府官員詬病,後來更被稱為“不太聰明的政客”“太遲先生”。
之所以評價前後差異巨大,是因為鮑威爾不認同美國政府希望通過降息釋放流動性的主張,也反對政府干預美聯儲貨幣政策的制定。鮑威爾認為,降息如果過快,會導致經濟過熱、通脹上升。而控制通脹一直是美聯儲貨幣政策的主要目標之一。
歷史上,美國總統和美聯儲主席經常“針鋒相對”。比如1979年出任美聯儲主席的沃克爾就曾頂住里根政府的壓力大幅加息遏制通脹,不懼引發短期經濟衰退。
不少分析師認為,沃什是被特朗普“專門挑選”來降息的。不過,當前美國面臨中東戰事引發的高通脹,客觀條件明顯不支持降息。此外,沃什主張的“縮表”也會帶來流動性緊張的後果。因此,有評論認為,特朗普與沃什的“蜜月期”未必會長。
沃什在提名聽證會上堅稱,特朗普從未要求他降息,自己也“絕不會”作此承諾。
美聯儲真“獨立”嗎
沃什所領導的美聯儲地位較為獨特,常常標榜貨幣政策制定的“獨立性”和“專業性”。
美聯儲行使央行職能,卻刻意迴避“中央銀行”這一稱謂。它不是政府完全控制的實體,而是由3000多家會員銀行組成的系統。因此,有評論認為,美聯儲既沒有“聯邦”,也沒有“儲備”,甚至連銀行都不算。它的權力和功能主要體現在通過貨幣政策對金融市場的調控上。
美聯儲與美國金融資本關係密切。在沃什之前,鮑威爾、格林斯潘、沃克爾都曾經在華爾街金融機構高層任職。
有專家指出,這些有過華爾街履歷的“金融人”對市場的運行邏輯和價格信號更為敏感,在美聯儲日常管理中也可能傾向於滿足金融資本的訴求。近年來,美聯儲採取相對寬鬆的貨幣政策,特別是向市場投放海量基礎貨幣,推動美債和美股上漲,導致少數人的資產迅速增值,加劇了財富不平等。
分析人士指出,雖然在加息還是降息上有分歧,但美國政府與美聯儲在維護美國金融霸權方面利益完全一致。在降息周期,美聯儲擴大貨幣供應,並以資本的形式湧向全世界,帶動資產價格上漲;在加息周期,資本帶著增值回報回流美國,給世界其他地區造成流動性緊張。如此一來,美國的經濟風險被轉嫁給全世界。
因此,沃什治下的美聯儲,儘管可能與美國政府再生齟齬,卻依舊會打著“獨立性”的幌子延續持續近百年的“金融戲法”,維持美國利用金融霸權獲利的現狀。