台灣中經院區域發展研究中心副主任楊書菲接受訪問。（中評社 邱筠媜攝）
中評社台北9月1日電（記者 邱筠媜）美加兩國談判破裂後，美國對加拿大廣泛商品加徵50%關稅後，加拿大也回敬對等報復性關稅。台灣中華經濟研究院區域發展研究中心副主任楊書菲接受中評社訪問表示，美加互徵50%關稅應該不會持續太久，畢竟對雙邊貿易影響很大，但從美國總統特朗普上任後，“美加之間的信任關係已經破壞得非常嚴重，回不去了”，加拿大現在必須設法對美國“去風險化”，降低對美依賴，並尋求自立自強的籌碼。
美國總統特朗普8月22日對價值200億美元的加拿大進口商品加徵50%新關稅，包括膠合板、酒類、乳製品及服飾等。加拿大8月25日採取反制措施，自9月8日起對美國鋼鋁製品的現有反制關稅將提高一倍至50%，美國製的家具、服裝和服飾，以及電玩、智慧手機等電子產品，也將面臨50%的新關稅。
楊書菲，政治大學國際貿易系博士學位，現為中華經濟研究院區域發展研究中心副主任，專攻美中貿易、關稅談判、全球供應鏈與台商因應等領域。
楊書菲表示，《美墨加協定》（USMCA）今年聯審時，美國一直覺得對美國沒有創造很大的利益，因此想要再增加很多條款，例如提高原產地或美國價值的門檻，也放入很多跟供應鏈與經濟安全相關的條款。
楊書菲指出，《美墨加協定》的前身是《北美自由貿易協定》（NAFTA），在2020年特朗普1.0的時候，把它改成《美墨加協定》，當時已經把門檻加高了，現在看起來特朗普還是不滿意，所以希望透過聯審的機會再去做一些調整，讓協定更有利於美國製造跟生產。
《美墨加協定》（USMCA）是美國、墨西哥和加拿大之間簽訂的自由貿易協定，透過強化原產地規則、加強勞工權益及環境保護規範，為北美三國創造更公平且便捷的貿易環境，於2020年7月1日正式生效，用以全面取代1994年的《北美自由貿易協定》（NAFTA），條款規定效期總共為16年。美國2026年7月表態不續簽，改為每年審查。
楊書菲說明，《美墨加協定》內部的規定是自生效日起的6年要展開第一次聯合審查，如果沒有達到共識，未來的10年要每年年審，萬一10年後依然沒有達到共識，《美墨加協定》就會在2036年失效。
楊書菲說，美國跟加拿大之間一直談得不是很順利，跟墨西哥談得比較順利，所以美國7月20日對加拿大啟動《1930年關稅法》第338條款規定，針對加拿大的一些產品課徵50%關稅，338條款有30天緩衝期，原預計8月19日開始課稅，美國想藉由時間急迫性，讓加拿大在談判中讓步，中間雙方一度談得還不錯，但後來又破局，美加關係急轉直下，才開始正式課徵關稅。
她認為，美加互相加徵高關稅應該不會太長久，畢竟50%的關稅非常高，對雙邊的影響其實都很大，也許最後可能又會達成協議讓關稅降下來。
楊書菲強調，但是從特朗普上任之後，“美加之間的信任關係已經破壞得非常嚴重”，即便之後恢復和談或繼續維持《美墨加協定》，但加拿大與美國關係的感覺已經回不去了。
楊書菲說，加拿大現在除了要對中國去風險化，美國也是他們一個非常重要的風險來源，因此加拿大也要想想怎樣降低對美國的依賴，因為過去兩國真的太緊密了。特朗普的決策對美國與加拿大之間的信任是很大打擊，未來加拿大跟美國合作時可能都要有所保留，無法再像過去那樣百分之百信任對方，加拿大也應要有自立自強的籌碼跟手段。
