台灣大學社會科學院院長張佑宗接受訪問。（中評社 邱筠媜攝）
台大校園。（中評社 邱筠媜攝）
中評社台北7月17日電（記者 邱筠媜）台灣縣市長選舉將於11月舉行，台灣大學社會科學院院長張佑宗接受中評社訪問表示，台灣地方選舉已不能再用藍綠板塊判斷勝負，中間選民增加，使政黨基本盤解釋力大幅下降，候選人個人特質、地方派系成為決勝關鍵。
談到國民黨籍台北市長蔣萬安近期針對全台性議題頻發言，張佑宗認為，蔣是在試探是否加入2028大選的外界反應，但目前仍未做出決定。台北市長期呈現藍大於綠的結構，約六比四，甚至七比三，只要藍營不分裂，蔣萬安就很好選。不過，蔣是否具備跨出台北市的號召力仍待觀察，加上市長連任等考量，投入2028大選的可能性未必高。
對於全台選情，張佑宗直言，新北市是國民黨此次選戰“重中之重”，若國民黨失去新北市，將流失龐大的行政資源與未來組織動員優勢。此外，2026縣市長選舉最激烈的選區，不只新北市與高雄市，宜蘭縣、新竹縣、彰化縣、嘉義市、澎湖縣選情都可能出現變數。
張佑宗，政治大學政治學博士、台灣大學政治系碩士。現任台大社會科學院長、台大政治學系教授，專長領域為比較民主化、投票行為、社會科學方法論。
張佑宗分析，地方選舉必須區分都會區與非都會區，都會區政黨板塊的解釋力已大幅下降，過去可解釋八成選情，如今可能不到四成，候選人的個人條件、行政能力與競爭對手強弱才是勝負關鍵。
至於非“直轄市”地區，他認為，地方派系仍是決定勝負的重要關鍵。例如，國民黨宜蘭縣長參選人吳宗憲、民眾黨嘉義市長參選人張啟楷，若沒有地方派系支持，缺乏基本組織票，選情相對辛苦。
張佑宗指出，除了台北市等藍綠板塊差距較大的地區外，多數縣市選情都持續變動。2026縣市長選舉最激烈的選區，不只新北市與高雄市，還包括嘉義市、彰化縣、宜蘭縣、新竹縣及澎湖縣都可能出現變數，花蓮縣則要觀察反傅崐萁力量是否結盟。
花蓮縣長選舉部分，國民黨日前提名吉安鄉長游淑貞參選，加上無黨籍議員魏嘉賢、花蓮縣議長張峻等人，花蓮縣長選戰呈現“泛藍大亂鬥”；民進黨目前未提出人選。
澎湖縣長選舉部分，民進黨由吳淑瑾代替現任澎湖縣長陳光復出征，國民黨提名湖西鄉長陳振中。加上前澎湖副縣長許智富、海洋志工陳盡川、前馬公市長葉竹林、台聯黨主席周倪安，多達6人角逐。
對於新北市選情，張佑宗表示，國民黨新北市長參選人李四川面對的是實力堅強的民進黨籍“立委”蘇巧慧，蘇巧慧長期經營地方，加上家族地方基礎深厚，因此兩人民調差距拉近。
張佑宗也指出，新北市是國民黨此次縣市長選舉的重中之重，新北人口超過400萬，是全台最重要的“直轄市”之一。若國民黨失去新北市，也將流失龐大的行政資源與未來組織動員優勢。但李四川長期給外界行政官員的形象，雖具行政能力，卻尚未展現市長應有的願景與魄力，個人品牌仍有待建立。
相較之下，張佑宗認為，民進黨籍高雄市長參選人賴瑞隆同樣面臨接班問題，但國民黨籍高雄市長參選人柯志恩的實力未有蘇巧慧強勁，因此情勢相對不同。
至於台南市長選舉，國民黨台南市長參選人謝龍介對上民進黨參選人陳亭妃。張佑宗直言，謝龍介“一點機會都沒有”，台南藍綠板塊約三比七，在基本結構未改變前，國民黨要勝選相當困難，即使現任民進黨籍台南市長黃偉哲施政表現受到批評，也難以撼動政治版圖。
談及新竹縣選情，張佑宗表示，民進黨籍參選人鄭朝方具有地方派系背景；而徐欣瑩雖獲國民黨提名，但過去是親民黨，與國民黨地方派系淵源較淺，若地方派系未全力支持，將影響選情。雙方民調接近，新竹縣長選情最後仍取決於地方派系如何運作。
針對國民黨、民眾黨擬推動六項公投綁大選，包括反廢死、鞭刑、安樂死等議題。張佑宗認為，其目的是藉由公投議題動員支持者返鄉投票，提升在野黨支持者投票意願，進而彌補部分縣市提名人選較弱的劣勢。
他直言，這次許多公投議題其實透過修法即可處理，就算公投通過了，也僅具參考性質，並非政府一定必須執行，因此公投綁大選背後仍是選舉策略考量。
