格雷弗拉斯闡述美國在台灣問題上應當對華採取包容策略 個人網站圖
中評社華盛頓8月28日電（記者 余東暉）美國專家格雷弗拉斯（Moritz Graefrath）指出，特朗普最近比較克制的涉台表態表明，他在台灣問題上的直覺是正確的：在事關競爭對手關鍵（vital）利益而非美國關鍵利益的問題上表現出包容，不僅有助於避免大國衝突，也有利於為未來大國間的相互克制和真正合作奠定基礎。
美國智庫國防優先非常駐研究員、俄克拉荷馬大學國際安全助理教授格雷弗拉斯27日在國防優先官網發表政策分析報告，論述大國競爭中沒有得到充分運用的包容（accommodation）戰略。他認為，包容--即為了避免衝突而向競爭對手做出讓步，是大國工具箱中的重要戰略，而不是美國外交政策傳統建制派所謂的愚蠢和失敗。
以台灣問題和烏克蘭問題為例，格雷弗拉斯闡述在合適的條件下，包容策略是一個明智的選擇。當所涉問題對於競爭對手來說至關重要，但對美國而言戰略意義有限，並且有充分理由預期對手的目標是有限的，而不是廣泛的擴張主義時，包容策略就特別有吸引力。
格雷弗拉斯表示，儘管特朗普的涉台表態遭受外交建制派的批評，但特朗普的直覺是正確的：在台灣問題和烏克蘭問題上，美國都有強烈的動機分別對中國和俄羅斯採取某種形式的包容，而不是採取直接對抗的政策。在這兩個案例中，雙方的利益都是不對稱的，對於競爭對手至關重要，而對美國而言則有限，而且中國和俄羅斯都不太可能在當前問題之外懷有廣泛的擴張野心。
格雷弗拉斯強調，台灣問題對於中國是至關重要（vital）的利益，其雄心不太可能延伸到島外；而美國在此沒有足以使其冒大國戰爭風險的重大利益。因此，採取包容策略才是審慎的戰略選擇。
具體分析台灣問題，格雷弗拉斯指出，台灣被普遍認為是美中關係中最危險的衝突點。美國於上世紀70年代正式奉行“一個中國政策”，本質上就是一種包容政策，向北京表明美國總體上支持其對兩岸關係的看法。美國官方對於保衛台灣一向採取“戰略模糊”，直到拜登政府態度一度趨於明晰。
格雷弗拉斯說，特朗普正在逐漸摒棄其前任的做法，其重點在於降低美中發生軍事衝突的可能性，這不僅促使他重新擁抱戰略模糊性，還促使他考慮採取超乎“一個中國政策”的包容性政策。與批評者的瘋狂指責相反，特朗普在這個問題上的直覺是正確的。扭轉“保證台灣安全”這一危險趨勢，並修訂美國官方對台政策，以進一步包容中國，才是審慎的戰略之舉。
格雷弗拉斯指出，台灣問題涉及的正是使得包容策略顯得尤為有吸引力的“不對稱利益”。毫無疑問，北京視台灣為至關重要的利益所在，並願意為此付出巨大代價以確保對該島的控制。部分原因在於直白的地緣政治考量。台灣對中國共產黨而言極其重要，收復台灣被北京視為消除“百年屈辱”進程中的重要里程碑。北京視台灣為中國領土不可分割的一部分。台灣事關中國執政黨的安全和合法性。
相比之下，格雷弗拉斯認為，美國阻止台灣落入北京之手的利益顯得微不足道。貿易關係、半導體、民主道義等利益對美國而言雖然不可忽視，卻並非至關重要。並非所有的戰略利益對於保障美國維護其領土完整、政治獨立和繁榮等核心利益來說都是真正必要的。
有人警告說，控制台灣島可能成為中國在東亞進一步擴張的跳板。格雷弗拉斯認為，考慮到日本或菲律賓的地理位置，以及美國在亞太地區持續享有的軍事優勢，中國將難以擴張到第一島鏈以外。幾乎沒有理由認為，中國拿下台灣島僅是其擴張領土、謀求霸權的第一步。現有證據表明，中國的意圖及其在該地區面臨的地緣政治環境表明，中國的目標十分有限。
格雷弗拉斯建議，華盛頓應正式放棄“戰略模糊”，轉而採取宣布放棄任何保台意圖的包容性政策。當前比較現實的做法是，採取查爾斯·格拉澤所稱的“美國支持的自衛選項”。這意味著大幅削減美國對台承諾。本質上，美國將放棄戰略模糊性，明確表示不會進行軍事干預。與此同時，美國將繼續在和平時期幫助台灣加強自身防禦能力。
格雷弗拉斯說，無論華盛頓最終採取何種包容方案，都將使美國比現在的情況更好。如今，大多數官員似乎都準備在形勢嚴峻時，為了保衛台灣而消除戰略上的模糊性，但這增加了爆發毀滅性常規戰爭的風險，並有可能升級到核戰爭。鑒於美國在兩岸爭端中的利益有限，消除戰爭風險應該是一個簡單的選擇。
格雷弗拉斯強調，在台灣問題和烏克蘭問題上，美國應該滿足其競爭對手的核心要求，在不損害美國關鍵利益的前提下，降低大國衝突的風險，並為建立更穩定的長期關係鋪平道路。
最後格雷弗拉斯稱，冷靜地審視政治現實表明，包容比對抗更符合美國的利益。務實外交政策的標誌是，看清世界的本來面目，而不是活在自己的幻想中，並在形勢需要時選擇審慎方案，雖然有時作出選擇令人不適。
