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| 中國人民大學國際關係學院教授宋偉發言(中評社 曹晶攝) |
中評社北京5月20日電(記者 王教仁)5月16日下午,中國人民大學國發院研究員、國際關係學院教授宋偉在由中評智庫基金會、中國評論通訊社於北京舉辦的“習特會後中美關係展望”的思想者論壇上指出,中美兩國領導人明確將雙邊關係界定為世界上最重要的雙邊關係,將其重要性提升到了新高度。
宋偉認為,本次中美元首峰會從宏觀層次上為兩國關係的發展奠定了全新的框架與定位。核心定位在於兩國領導人明確將雙邊關係界定為“世界上最重要的雙邊關係”,去掉了常見的“之一”。宋偉認為,這一提法在兩國關係緊張的背景下意義重大,提升雙邊關係高度的同時,也會對美日、美歐等盟友關係造成衝擊。宋偉指出,日本方面此前曾希望特朗普先訪日再訪華,但特朗普並未答應,這佐證了美方對中美關係重要性的重新審視。
會晤確立了構建“建設性戰略穩定關係”的新定位。宋偉指出,該關係的第一基本內涵在於設立明確“護欄”的共識,以有效防止兩國爆發大規模的直接衝突或軍事衝突。宋偉認為,其第二核心內涵是強調推動兩國的良性競爭。宋偉指出,這指代雙方應當通過健康競爭促使彼此和世界都變得更好,從而有效避免滑向雙輸的惡性競爭。宋偉認為,該關係的第三內涵在於重申以合作為核心的夥伴方向,中美關係在維持穩定的同時還要邁向一種建設性的夥伴關係。
兩國最高領導人對於中美關係的預期,往往比普遍聚焦於實力差距、意識形態差異等結構性矛盾的學術界表現得更為樂觀。宋偉指出,元首外交的獨特力量正在於領導人更有可能憑借戰略眼光超越結構性矛盾的束縛,攜手做出實質性的關係改變。他進一步指出,戰略穩定關係中加入的“建設性”,意味著雙方要在管控競爭的同時達成更多實質性合作,並對整個世界的和平與繁榮做出更大的建設性貢獻。
宋偉預測,從當前到今年11月份美國中期選舉之前,是改善和推進中美關係的一個非常重要的窗口期與機遇期。宋偉指出,能夠做出這一判斷的依據在於元首會晤已經正式確定了習主席於今年9月24日訪問美國的日程。宋偉認為,這一訪美行程清晰確立,無形中為兩國的政策執行團隊劃定了一個明確的倒計時時間表。宋偉指出,如果雙方不能在此期間切實落實元首會議達成的共識,國事訪問就會喪失政治基礎,因此這種機制會倒逼雙方高效率地尋求突破。
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