中評社香港2月25日電／澳門新華澳報25日發表富權文章：台灣地區立法院搬遷新址選擇多面觀。以下為文章內容。
在台灣地區第十一屆立法院第五會期昨日開議前夕，已經沉寂了一段時間的立法院遷址議題再次冒起。媒體報導，立法院長韓國瑜認為，現行立法院院區空間狹小，使用不便，且部分設施涉及違建問題，長期並非理想辦公與議政環境，故拋出兩種方案，前者為徵收圓山飯店，將其整體規劃為新的立法院院區，作為主要開會與辦公空間，現有院區則轉型為圖書館或議政博物館，形成雙院區模式。由於圓山飯店本就是“國有財產”，在行政作業上相對簡便，且大約兩年就能完成搬遷。其次則是在空總舊址興建全新立法院大樓，但從設計朝施工到驗收，新建方案恐耗時十八年、經費高達一千億元。
立法院現址位於台北市中山南路一號，前身為日治時期的“台北州立台北第二高等女學校”。“國民政府”遷台後，該址一度由台灣省政府農林廳借用；一九五八年台灣省政府疏遷至南投中興新村後，立法院遷入並沿用至今。由於建築物已被台北市政府公告為直轄市定古蹟，維修整建受限，加上土地原屬台北市政府，立法院每年需向台北市政府繳交五千萬元租金，直到前“院長”游錫堃任內，雙方改採“互相撥用、無償使用”，以立法院用地換取南港瓶蓋工廠等土地，才解決租金問題；但仍因立法院現有空間已難以滿足議事、行政及維安需求，歷經多次增建與改建後，管線重疊、動線混亂，公共安全亦引發疑慮，不僅影響議事效率，也衍生結構安全與觀感問題，每年仍須投入龐大修繕經費，遷建或改建的討論因此延續三十餘年。
一九九四年，台灣當局總預算首度編列一百億元，作為立法院興建新址經費。但當時國民黨內部陷入路線之爭，遷建案最終告吹。一九九八年“精省”後，立委增至二百二十五席，空間不足問題浮上檯面，行政院再編列二百四十一點四億元特別預算，分三年推動，但規劃內容包括寬敞院長室、立委休憩會館與游泳池等設施，遭質疑太過豪奢，最後預算未執行。
自前“院長”王金平時期起，立法院遷建便屢次被提出討論，後續民進黨籍“院長”蘇嘉全與游錫堃亦皆表態支持，卻始終未能定案，主因在於所需經費龐大，立法院也顧慮社會觀感，遲遲不敢拍板。其中在蘇嘉全任內，曾力推立法院遷往台中，並指示成立籌備委員會評估可行性，但即便僅是整體搬遷，經費規模仍高達約三百億元，財源問題始終無解，相關構想未能推進。其後，游錫堃於二零二零年上任後，改以制度化方式處理遷建議題，邀集跨領域專家全面盤點全台潛在基地，經多輪評估後，最終選定中正紀念堂、空軍總部舊址、土城看守所現址、成功嶺營區、中興文化創意產業園區及高鐵彰化車站特定區等六處作為優先選址。不過，隨著游錫堃於二零二四年連任“院長”失利，整體規劃也再度停擺，遷建藍圖再次畫下休止符。
值得注意的是，時任台南市長的賴清德，曾經主張行政院、立法院遷往中部，總統府遷台南，以緩解台北過度集中問題。現在他已經“貴”為台灣地區領導人，有權踐行這項主張，但因為立法院是自治機關，賴清德無權染指，只能是動總統府、行政院的腦筋，不過可能會引發“挪火為自己煮食”質疑，而且也將會為政治版圖“藍大於綠”的台中市“錦上添花”，因而賴清德在走馬上任後，反而絕口不再提此項主張。
而傳聞中的韓國瑜兩項規劃之一的空軍總部舊址，位於台北市建國南路一段及仁愛路三段，基地面積約七點一五公頃，屬軍事機關用地，土地權屬為公有。距捷運忠孝復興站約三百五十公尺，交通便利，目前由經濟部、文化部接管，作為文化創意與社會創新場域使用。從各種需要看，這是最佳的立法院新址地點，但需全新興建，所需時間及經費較多。而所謂“一千億元”之說，更是遠高於此前規劃的上百億元。
至於圓山飯店方案，有利的是幾乎只需稍作修葺便可使用，尤其是現酒店客房可以改為立委辦公室及中南部立委的過夜休息公寓。但爭議點是在於圓山飯店的土地產權複雜，因屬交通部觀光署資產，並具歷史地標意義，徵收與再利用面臨較高社會爭議。
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