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| 台“國防部戰略規劃司長”、中將黃文啟。（中評社 張穎齊攝） |
中評社台北8月11日電（記者 張穎齊）立法院朝野力推無人機採購特別條例，藍綠白各自提出版本。台“國防部戰略規劃司長”、中將黃文啟11日表示，台灣處境特殊，不是想要有什麼就有什麼，無人系統在戰時不太可能持續取得外界供應，若沒有建立本土產業製造能力，也不可能期待戰時從外部源源不斷取得無人機，現在最重要的就是緊迫的時間。
行政院日前提出《“國防”自主無人載具採購特別條例》草案，規劃5年編列2100億元特別預算，但國民黨團提出黨版主張連續6年、每年編列400億元，總計2400億元；民眾黨團則提出經費回歸年度預算、採購金額不設上限。
中興政策文教基金會11日在立法院舉辦“台灣無人載具發展政策”公聽會，由中廣前董事長趙少康主持，並邀請中國國民黨籍立委馬文君、黃健豪、賴士葆、台灣民眾黨籍立委洪毓祥，以及退役陸軍中將帥化民、退役空軍中將張延廷、退役海軍少將夏光亞、台北商業大學財稅系教授黃耀輝、資策會產業研究所長洪春暉、前“國防大學”中大陸事事務研究所長荊元宙、前國防部視察盧德允、台灣無人機產業技術整合協會理事池明洋等與會。
針對張延廷質疑國防部過度聚焦城鎮戰及近距離無人機，黃文啟回應，當然不是，強調國防部建軍規劃必須考量一切可能性，從遠到近建立所需能力，以確保安全，無人系統也只是整體建軍項目中的一部分，國防部目前透過公務預算規劃近百項新增建案，若全部通過，主管建案將接近400項，整體建軍有四大主軸，包括建立不對稱防衛能力、升級及強化相關戰力等，並實踐參謀總長梅家樹所提出的韌性防禦、聯合作戰構想。
“台灣處境特殊，不是想要有什麼就有什麼。”黃文啟說，建軍必須在實際可獲得能力的範圍內提升戰力；如果某些所需戰力無法獲得，就必須尋找替代手段，不能單從某一類無人機判斷整體防衛作戰構想，先前新台幣1.25兆元相關預算提案中，原已納入3型無人系統，雖然後續預算安排有所變動，但軍方的作戰需求並沒有因此消失，國防部經過未來威脅、整體建軍需求及財力額度等因素評估後，最後決定將3項無人系統納入2100億元特別預算規劃。
“最重要的是時間！”黃文啟說，防衛作戰一旦發生，無人系統戰時不太可能再大量依靠外部供應，如果台灣沒有建立自己的產業及製造能力，也很難想像屆時還能從外面源源不斷取得裝備，因此平時就必須建立本土供應能力，現代軍事科技也不會停下腳步等待台灣，軍方目前必須透過實際採購、操作及訓練無人機，逐步撰寫準則、發展戰術並磨練部隊，而不是等到戰時才開始學習如何使用。
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