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補助款改申請制?南投縣長許淑華憂落差大
http://www.crntt.tw   2025-08-28 15:12:04
南投縣長許淑華宣傳“2025南投溫泉季”。(中評社 方敬為攝)
  中評社南投8月28日電(記者 方敬為)民進黨政府以新版財劃法通過為由,調整地方政府一般性補助款撥款辦法,不保障個別縣市補助數額,引發在野黨批評。中國國民黨籍南投縣長許淑華表示,原一般性補助款設算是依《地方制度法》辦理,兼顧“公平”、“效率”,如今改制是否合理?且恐造成地方財源落差擴大,影響民生服務品質。

  國民黨立院黨團28日召開“地方一般性補助款改申請制?”記者會指出,新版“財劃法”規定,中央政府給予地方政府之一般性補助款項金額,不得少於修正施行前一年度預算編列數。但行政院卻對外稱,保障總額數不代表保障個別縣市額數,想要把過去按算式分配一般補助款改為要縣市“個別”申請,就是想讓各地方政府去向部會“求爺爺拜奶奶”。 

  南投縣長許淑華28日主持“2025南投溫泉季”宣傳活動,會後受訪表示,原一般性補助款設算基礎嚴謹,是依據《地方制度法》及相關規定辦理,設算過程中已有完整且嚴謹的參數與指標,例如地方財政收支差短、人口數、社會福利需求、教育支出需求、基本設施維護等因素,皆經由主計機關依統一公式計算,並非隨意編列。

  許淑華強調,南投縣屬非六都地區,財源有限、稅基較小。一般性補助款對本縣提供教育、社福及基礎建設維運至關重要,亦是維繫財政平衡的重要工具。若將既有補助機制簡化或刪除,恐造成地方政府財源落差擴大,影響民生服務品質。

  許淑華質疑,行政院將部分原本的計畫型補助款,改列入一般性補助款中的專項補助,名義上為增加一般性補助款額度,但此舉僅是“換湯不換藥”,實質上卻是減少“中央”整體補助款額度,使地方政府必須額外編列更多配合款,導致地方財政負擔劇增,背離原設算公式保障地方財政公平的精神。

  許淑華強調,既有設算制度已兼顧“公平”與“效率”兩大原則,設算參數公式透明且具體。若另行調整或刪減相關項目,恐怕反而降低一般性補助款分配的客觀性與合理性。

          
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