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| 政大國關中心副研究員兼國際合作事務統籌長曾偉峯。（中評社 俞敦平攝） |
中評社台北1月24日電(記者 俞敦平)針對美國總統特朗普就職演說的內容，政治大學國際關係研究中心副研究員兼國際合作事務統籌長曾偉峯接受中評社專訪時表示，演說中展現了恢復美國製造業霸權的雄心，聚焦於能源優勢與製造業全面復甦，劍指中國大陸經濟發展的核心。他認為特朗普提出的MAGA(Make America Great Again)概念，就是從基礎製造產業到尖端高科技製造業的全面性發展，並強調能透過美國的硬實力(便宜的能源土地、廣大的市場與充足的天然資源甚至是對航運的掌控等)來重新讓美國回到過去是全球製造業霸權的那個黃金年代。他認為，這將對全球產業鏈、台灣半導體業以及美中地緣政治帶來劇烈且深遠的影響。
曾偉峯是美國北德州大學政治學博士，專長為東亞政治與經濟發展、國際關係，曾任淡江大學中國大陸研究所助理教授、“國防安全研究院”量化分析與決策推演中心助理研究員，現為政治大學國際關係研究中心副研究員兼國際合作事務統籌長。
曾偉峯認為，從特朗普於美國時間20日的第二任就職演說中，可以看出特朗普的主要目標就是希望能讓美國製造業復甦並重返全球製造業霸主地位。曾偉峯認為，特朗普的演說中無論是開挖石油，讓美國取得能源價格的優勢、增加關稅逼製造業回流美國或是提到美國拿回巴拿馬運河藉此保障貨物流通的安全與價格優勢，這些都指向一個明確的目標，那就是透過重新成為世界製造業霸主，讓美國回到過去50到80年代的黃金期，也是他口中的讓美國再次偉大。
曾偉峯指出，特朗普的演說中多次提到中國大陸，就是將中國大陸的製造業視為美國最大的競爭對手。他指出，目前中國大陸的製造業產能接近世界的三成，是毫無疑問的世界製造業霸權。尤其在電動車與高科技領域的快速崛起對美國構成直接威脅。曾偉峯認為，特朗普在演說中表明，美國需扭轉現狀，不僅削弱中國大陸在製造業的優勢，更要讓全球重新依賴美國的產品。
曾偉峯分析，這標誌著美中競爭從貿易戰、科技戰延伸到製造業霸權的全面對抗。特朗普的策略包括調整關稅政策、限制中國大陸獲取先進技術，以及吸引高端製造業回流，例如半導體產業的重心移回美國。
曾偉峯指出，特朗普在演說中很明確地提到了美國將重振製造業，同時也強調美國擁有全球最多的石油和天然氣資源，這將成為美國製造業競爭力的基礎。他承諾將大力開發能源資源，並用這些資源來支持經濟增長。曾偉峯表示，這其實與共和黨過去一貫的能源政策的立場相符，但特朗普此次的野心更大，意圖讓美國重新成為全球製造中心。此外，特朗普特別提到的巴拿馬運河是在全球貿易中有著極高的重要性，這也暗示著特朗普想要強化美國對關鍵貿易路線的掌控，以降低出口成本並增加對其他國家的出口壓力。
此外，對於台灣的影響，曾偉峯認為特朗普當然想把台灣最尖端的晶片製造能力移至美國，儘管美國目前在半導體人才與供應鏈的完善度上尚有不足，並且有許多半導體業的專家都不看好在美國本土製造半導體。但曾偉峯認為是這件事仍然很難說，畢竟美國的Intel公司也曾是世界半導體製造的領先者。
至於特朗普在演說中，儘管有許多強硬的發言，但也有示好的部分並表示願意與所有遵守國際秩序與規矩的國家溝通。這種同時給予糖果與鞭子的方式是否展現了特朗普的商人本色。曾偉峯認為不是，他認為特朗普更像是一個理想主義者，想要透過重新讓美國製造業成為霸權，讓美國再度進入過往獨霸世界的黃金時代。曾偉峯認為或許是因為特朗普這次沒了連任壓力，讓他可以更放手的去達成他第一任時未能達成的理想。
也因此，曾偉峯認為目前台灣握有的尖端晶片製造技術對特朗普的計畫來說還太寶貴，因此特朗普不太可能把台灣當成籌碼去和大陸進行交易，但是他認為特朗普較可能會把台灣當成美中博弈中好用的棋子，至於接下來的發展可能會和接下來美中台之間在晶片，這個關乎算力、這個關鍵國力的製造能力的消長來改變，例如當台灣失去尖端晶片製造優勢時，可能對特朗普的重要性就大幅降低，儘管台灣仍在地理位置上占據重要戰略位置。
曾偉峯最後總結，特朗普的製造業復甦政策若全面推行，可能對全球化的生產模式帶來挑戰。美國若將關稅、能源優勢與製造業整合為一套完整的經濟策略，將改變現有的產業鏈結構，迫使其他國家調整貿易與產業政策。他認為，特朗普的就職演說揭示了他對美國製造業復興的執著，也為全球地緣經濟與政治競爭注入新變數。無論是對中國大陸製造業霸權的挑戰、台灣半導體的壓力，還是對全球產業鏈的重塑，其影響力將帶給全球全面且巨大的影響。 |
