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“1116反對憲法訴訟法修法,律師界守護憲法遊行”記者會。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北11月12日電(記者 黃筱筠)對於中國國民黨立委翁曉玲提案修正《憲法訴訟法》,最快可能在18日於立法院院會表決。有超過150位律師連署將在16日發動遊行,今天也召開記者會呼籲對此修法要踩煞車。但翁曉玲質疑這些律師其實是“綠師”。擔任賴清德釋憲案委任律師洪偉勝今天回應說,他是賴清德的訴訟代理人,“大家都說我是綠營律師,對我來說可能大家會覺得沒有說服力”。但是如果要這樣修法,未來釋憲都無法做成,憲法法庭無法運作,未來總統、副總統涉及違法,沒有憲法法庭負責彈劾案,這跟藍綠沒有關係。
翁曉玲所提《憲法訴訟法》修正草案已經逕付二讀,最快將於18日在院會進行表決。翁修法內容將現有大法官總額修正為法定總額,並將憲法裁判門檻提高法定總額之三分之二。於此修正後,憲法法庭之裁判至少須有10位以上之大法官參與,且須有至少10位以上之大法官同意,始能做成憲法裁判。
義謙法律事務所主持律師林俊宏說,律師的觀察是,這個修法事實上會造成憲法法庭的癱瘓,憲法法庭要做成釋憲案,需要10位以上大法官同意,才能做出憲法裁判是非常高門檻。這一部法一旦通過,代表的就是我們的憲法法庭沒辦法繼續運作。
萬國法律事務所資深合夥律師范瑞華表示,一旦憲法法庭停擺,受傷是人民權益,憲法法庭受理不是衹有憲政機關權限分際問題,大部分受理是人民之間的權利事項。希望朝野各黨這個修法不能繼續下去,憲法法庭將會無法運作,期待朝野各黨都要尊重律師意見,如果不好可以修正,但不是讓憲法法庭直接停擺。
伊達快樂腳法律事務所主持律師錢建榮也說,修法要改成10位以上法官同意,如果再3年後,國會依然不行使大法官人事同意權,最後會只剩下4位大法官,現有總額要用憲法規定,確定都要有15位大法官。那這樣修法如果不是立法院耍笨,就是心眼太壞,要讓憲法法庭與憲政停擺。
錢建榮也說,修法也要將憲法裁判門檻提高到三分之二規定,過去還曾經調高到四分之二可決人數,但那是戒嚴時期,當時釋憲案一年才2、3件,後來是改成多數決釋憲案通過才比較多,甚至還都是過去累積的舊案。
他還說,翁曉玲的先生陳春生擔任大法官期間,就是釋憲門檻三分之二,當時1年釋憲案不到10件,養這麼多大法官,卻1年做不到10件釋憲案,那大法官是尸位素餐,還是薪水小偷,拜託立法院不要亂搞。
洪範法律事務所主持律師洪偉勝表示,很多立委沒有思考到這樣修法會作繭自縛,擁有大法官提名權是總統,副署權是行政院,但是若總統選擇三讀修法通過後不予公布,這樣可能是違憲的方式,“你們要怎麼去釋憲?”修法後大法官無法做成憲法裁判,不要因為少數委員,讓憲法陷入大僵局。
對於翁曉玲質疑這些連署的律師是“綠師”,錢建榮說,現在調查權已經給監察院,民主國家幾乎沒有監察院。而修法改成三分之二門檻之後,再來釋憲國會改革法案,但這樣門檻規定也無法做出來裁判,合憲、違憲都做不出來,最後會連立法院都停擺。這樣修法真的很笨,是戒嚴時期遺毒,現在要改回去是居心叵測。
洪偉勝表示,他是賴清德的訴訟代理人,大家都說他是綠營律師,他來說可能大家會覺得沒有說服力,但是如果要這樣修法,未來釋憲法庭連違法都無法做成,憲法法庭無法運作,也無法彈劾總統、副總統,這跟藍綠沒有關係。
林俊宏表示,這次律師站出來是維護憲法體制,這次修法就是破壞司法權運作,不讓憲法法庭存在繼續運作。要說服律師出來遊行很難,大家對法律都有自己見解。一定是有極大狀況,律師才可能走出來,對於台灣憲政是非常重大問題。 |