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| 中華戰略學會資深研究員、前海軍中權軍艦艦長張競。（中評社 蔣繼平攝） |
中評社高雄4月23日電（記者 蔣繼平）賴清德出訪史瓦帝尼生變。中華戰略學會資深研究員、前海軍中權軍艦艦長張競向中評社表示，主要就是陸委會用三句話“轉機比較省錢、沒有回頭客、業者沒有需求”杯葛擴展兩岸航線航點，所以遭到大陸報復，而專機被取消過境，這也是一種“艦砲外交”的手法，賴政府感到不爽也沒辦法。
張競，曾任海軍中權軍艦艦長，美國海軍戰爭學院畢業，英國赫爾大學政治學博士。現為中華戰略學會資深研究員，也在文藻外語大學執教國際關係等政治學入門課程。
賴清德原定22日出訪非洲史瓦帝尼，但在前一天臨時宣布因專機航程途經的塞舌爾、毛里求斯及馬達加斯加三國取消飛航許可，決定暫緩出訪，台官方強調是因大陸打壓所致。
對此，張競表示，史瓦帝尼是很小的國家在國際上無足輕重，賴清德這次出訪，在國際報導上大家根本不會去關心。不過台官方主動提及索馬利蘭也表態歡迎，但索馬利蘭在非洲沒有國家承認，這操作相當失誤，算是外交上非常不成熟的舉動。
張競表示，這件事之後，若反推去解讀大陸十項對台措施的善意是假的，這樣是不懂兩岸關係，因為大陸宣布的十項對台措施，其實根本對賴清德沒有期待與指望。而且大陸也沒有提到惠台二字，是台灣這邊自己加的，單純就看賴政府怎麼接招。
大陸之後又透過既有“小兩會”機制向台灣正式發函，呼籲台灣政府盡速啟動小兩會協商，擴大航線與航點，以便利民眾出行並促進觀光交流。張競表示，這部分才是重點，但卻被陸委會三句話就否決掉，哪三句話？就是“轉機比較省錢、沒有回頭客、業者沒有需求”。因此，他認為，這次頗有“不讓我班機開通，我也讓你嘗嘗專機通不了的滋味”的含意。
張競表示，他個人認為，這次是針對陸委會去杯葛大陸所提出的礦大兩岸航線航點，所做出的報復行為。操作上用的是“我不去與奴才計較，要揍就揍你主子”。反過來看，同樣的，“賴清德專機也沒有回頭客，賴清德為何不轉機呢？”
張競表示，這次專機被卡的真正原因，就是在習鄭會以外提出的兩岸復航的要求。因為陸委會太沒誠意，恢復航點要求以按照陸委會的要求，透過小兩會來談，卻不分青紅皂白被杯葛，所以當然要讓賴清德感受到痛。
對於未來台灣外交處境變化，張競表示，這次專機停掉，不允許過境，也是一種“艦砲外交”的手法。就是指用軍艦在外面耀武揚威，做一些讓對方心理感到不舒服的事，但卻完全合乎國際法條，讓對方一點皮條都沒有。
張競表示，這三個國家把賴清德的專機飛越申請取消掉，台灣當然很不爽，但作法完全合法，所以不要寄望國際民航組織會出面干涉，這是做夢。 |
