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| 台大經濟系名譽教授林建甫。（中評社 俞敦平攝） |
中評社台北9月15日電（記者 俞敦平）在啟思民本基金會15日的記者會上，專家學者聚焦台美關稅談判有三大問題，包括談判團隊沒有實務經驗、不瞭解美國文化、談判過程過於黑箱，讓企業與社會陷入不確定。台大經濟系名譽教授林建甫指出，這場談判不是WTO教科書式的規則，而是政治現實下的極限施壓。若政府不透明，便失去凝聚共識、強化籌碼的機會。
林建甫質疑由行政院副院長鄭麗君帶隊的談判團隊缺乏實務經驗，恐難有效與美方資本主義背景的官員交涉。基金會顧問楊應超則提醒，與美方交涉必須懂其文化脈絡，尤其新任美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）來自華爾街，“談判別蓋牌，民意才是最大的後盾。”
林建甫指出，美方推動的“對等關稅”並非自由貿易下的協商，而是帶有強烈政治意圖的單邊施壓。“談判不是在WTO教科書裡，而是在政治現實裡。”他強調，特朗普政府運用的是極限施壓與籌碼交換，而非多邊規則。若台灣仍以傳統思維應對，恐將持續陷於被動。
林建甫接著直指談判團隊的組成問題。他表示，這次團隊由行政院副院長鄭麗君帶隊，但她過往專長並非經濟談判，甚至“最喜歡的就是共產主義宣言”，質疑能否有效應對美方以資本主義手法出招的談判模式。林建甫呼籲，團隊應納入企業家與熟悉市場的人士，補足現有官僚與學界出身代表的不足。
林建甫同時批評，目前談判過程資訊封閉，僅在結果出爐時才讓外界知情，導致企業無法判斷是否接單、如何布局，進一步加重不確定性成本。“不要蓋牌，讓民意做後盾，我們才有籌碼。”他呼籲，政府應適度揭露談判進度，透過民意凝聚形成壓力，才能在與美方交涉時爭取更好條件。
楊應超則從談判文化的角度提出補充。他指出，談判不僅是數字與條款，更涉及文化理解與互動方式。新任美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）出身華爾街，熟悉金融語言，若台灣代表團能納入熟悉華爾街文化的人，對話將更容易建立共鳴。他甚至舉例，若談判代表能閒聊美式足球、籃球或華爾街相關的話題，就能在氣氛上破冰，讓對方感覺“你懂我”，談判也更容易展開。
“如果跟美國人談判，最好找熟悉美國文化的人加入，”楊應超說。他認為，現有團隊多是官僚或學界出身，與美方缺乏共同語言，難以在軟性互動上拉近距離。
楊應超也強調，透明度是談判成功的另一個關鍵。日本、韓國等國家在談判過程中，會適度公布進度與爭點，進行“期待管理”，讓企業與民意有所準備，並形成談判後盾。台灣若始終黑箱，等到協議簽訂才公布，將失去民意支撐，也錯過以民意作為籌碼的機會。
與會學者一致認為，台美關稅談判已不單是技術問題，而是影響就業、投資與社會信心的重大課題。如何將民調中顯現的廣泛不安轉化為談判能量，並在策略上結合透明度、文化理解與專業代表，將是政府能否守住產業根基的關鍵。 |
