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| 林飛帆報告桌上推演成果。（照片：取自府方網站） |
中評社台北12月26日電（記者 黃筱筠）賴清德下午在府內召開全社會防衛韌性委員會第二次會議，並於上午舉行首度跨領域“桌上推演”驗證政府各單位面對極端情境的應對準備，共有19部會及台南市16局處參演。透過推演發現內政部人力不足、各單位聯繫有待強化等問題。賴清德會後宣布明年擴大舉辦，成為“2025城鎮韌性演習”
賴清德指出，這次推演採用“有想定、無腳本”方式，臨機應變、面對問題，也更加貼近危機真實發生時的狀況；在第一個情境中，假想發生“高強度灰色地帶行動”；在第二個情境中，假想發生“瀕臨衝突狀態”。
賴清德強調，在這些推演中，維持國人的日常生活、確保社會的正常運作，是首要的核心目標；同時必須找出現有機制的不足，並且予以補強；所以無論是中央或地方單位，都不能報喜不報憂、更要仔細確認數字與實際資源的準確程度；因為在推演中，發現不足、待改善之處，都是一件好事；這也代表發揮驗證的功效，仍有許多可以進步、加強的空間。
主推官、國安會副秘書長林飛帆報告推演成果表示，想定背景為，2024年世界各民主國家選舉年，變動的國際局勢對全球民主國家而言，充滿嚴峻的挑戰。他強調，中國意圖削弱台灣之穩定與團結，迫使台灣接受其設定之“一中”政治框架。
林飛帆說，包括以哈戰爭、俄烏戰爭均未停歇；中國、伊朗及北韓也持續輸出重要軍事科技及設備援助俄羅斯，協助其侵略烏克蘭，威權勢力企圖挑戰以規則為基礎的國際秩序，意圖片面改變現狀。
他指出，印太地區部分，中共持續擴大對東海、台海及南海之挑釁作為，同時協同俄羅斯，在南海及台海周邊進行聯合演訓，且其軍艦、軍機持續騷擾台灣周邊海域。台海的和平穩定仍是世界各國關注重點，各民主國家持續表達對台海和平、穩定的高度重視，並均透過實際行動展現對民主台灣的強勁支持。
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