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| 8月29日,選民在冰島首都雷克雅未克一處投票點領取選票(圖片來源:新華社) |
中評社北京8月31日電/當地時間8月29日,冰島就是否重啟加入歐盟談判舉行全民公投。30日,冰島國家廣播公司公布的計票結果顯示,反對陣營最終占據上風,選民選擇維持現狀,拒絕執政的中左翼聯合政府所提出的重啟入盟談判提議。這一結果不僅令歐盟擴大議程再度受挫,也讓這個人口僅約40萬的北大西洋島國,再次成為歐洲政治版圖上的焦點。
據央視新聞報導,冰島總理弗羅斯塔多蒂爾30日表示,政府將尊重並落實公投結果,除非未來24個月內發生重大事件,否則入盟問題短期內不太可能再次成為議會首要議題。弗羅斯塔多蒂爾還說,許多投下反對票的選民認可冰島主要通過歐洲經濟區與歐盟保持關係,政府下一步將繼續加強在歐洲經濟區框架內的相關合作。
冰島2009年申請加入歐盟並於2010年啟動相關談判。2013年,持疑歐立場的政府上台後擱置談判。
漁業主權:最難跨越的入盟門檻
幾乎所有分析均指出,漁業問題在此次公投中扮演了決定性角色。冰島大學當代史教授瓦魯爾·英吉蒙達鬆向媒體表示,反對入盟的根本原因在於,一旦加入歐盟,冰島將無法繼續完全掌控本國漁業資源,而漁業恰恰是這個北歐島國經濟的傳統支柱。數據顯示,魚類及海產品出口約占冰島出口總額的四成。
一旦入盟,冰島將被納入“共同漁業政策”框架,這意味著漁業配額、外國船只准入等關鍵事項,將不再由冰島單獨決定。對許多漁業從業者而言,這不僅是經濟利益的博弈,更牽動歷史記憶與民族認同——20世紀數次“鱈魚戰爭”中,冰島與英國圍繞漁業管轄權幾度對峙,最終確立了冰島對周邊200海里水域的控制權。不少冰島漁民認為,先輩曾為這200海里傾盡全力,絕無可能將來之不易的漁業主權輕易讓渡給歐盟。
漁業始終是冰島入盟談判中最棘手的症結之一。冰島政府已明確表示,希望在未來的入盟協議中保留對本國漁業資源的完全主權。歐盟方面雖釋放出願研究特殊安排的信號,但也坦承,給予全面正式豁免極為罕見。
留在歐洲 但不加入歐盟
除漁業外,國家主權與自主決策權同樣是冰島人深為關切的議題。反對者擔憂,啟動入盟談判將迫使冰島在若干政策領域讓渡更多決策權,並削弱對本國戰略資源的掌控。冰島自1994年加入歐洲經濟區(EEA)以來,已深度嵌入歐盟單一市場,在諸多領域實際適用歐盟規則。因此,部分反對者認為,冰島已能在不成為正式成員的情況下,享有單一市場帶來的可觀經濟利益,無需進一步邁出入盟步伐。 |